支持高雄茄萣溼地成為國際級溼地

我們正在做的事: 

文／荒野保護協會

茄萣溼地位於二仁溪南邊，屬於高雄市西北端的茄萣區，前身為「竹滬鹽田溼地」。1991年因興建興達遠洋漁港所以鹽田停曬，所挖取港區的沙土堆填在此，除雨季降雨外並無其他水源挹注，但仍全年維持有水的狀態。

興達港特定區的發展不如預期，這片閒置的土地經過多年未有人為干擾，而逐漸演變成現今茄萣溼地的樣貌。在不同季節時各類候鳥紛紛來訪，至今已紀錄到鳥種達166種，鳥種豐富度為全臺第三，其中更包含多種保育類候鳥，如黑面琵鷺。根據統計，2013年至2016年間，到茄萣溼地拜訪的黑面琵鷺數量每年皆超過150隻，2015年時曾多達285隻，今年則有173隻，佔全球數量5.1%，已達國際級溼地評選標準（一處溼地棲息有單一種水鳥全球1%以上的數量）。

然而已具備國際級溼地條件的茄萣溼地，仍依2002年的興達港特定區計畫進行道路開闢，2011年經1-1號道路將溼地分割成南北二區，而1-4號道路的開闢，將把北區的溼地再度切割成東西二塊；高雄市政府於今年8月31日通過1-4號道路開發環評審查。因溼地目前暫定為地方級，故環評審查僅在地方政府施行，未依已具備之國際級條件進行更加嚴謹的審查，且部份環評委員未循環評細則規定迴避，未來道路開發將造成溼地破碎化。

為保留完整溼地，請大家支持茄萣溼地成為國際級重要溼地，並請高雄市政府提出替代方案，避免開發道路造成珍貴溼地破碎。

時間
事件
2002年
 高雄興達港特定區計畫通盤檢討，擬定1-1號（1840m）、1-4號（900m）、1-6號道路（594m）。
2011年9月
 營建署將茄萣溼地列入國家重要溼地，面積171公頃。
2011年12月
 1-1號、1-6號道路完工，總工程費用6億1千萬元。
2014年7月
 1-4號道路開發環評有條件通過，條件為開路後每年封路半年供渡冬鳥類棲息。在地居民針對環評結果提出行政訴訟。
2015年2月2日
 溼地保育法施行。
2016年1月
 2014年通過的1-4號道路開發環評，因環評瑕疵，經在地居民提出行政訴訟，經高雄高等行政法院判撒銷環評。
2016年4月
 高雄市政府重啟1-4號道路開發專家小組環評初審，提出四項替代方案評比。其中替代方案四與1-4號道路僅有0.02分的差距。
2016年8月
 高雄市環評大會，1-4號道路開發審查10:5通過環評。
  • 環團聯合聲明稿〈強烈譴責！高雄市政府強行通過茄萣1-4 道路〉：https://www.sow.org.tw/info/news/20160901/4918

未開闢1-1號道路的茄萣溼地，粗線內為重要溼地範圍（攝於2009年4月）

 


1-1號、1-6號道路完工，茄萣溼地被一分為二（攝於2012年3月）

 


若開闢1-4號道路，則茄萣溼地被切割成3塊，棲地碎裂將影響在此棲息的生物，包含黑面琵鷺（攝於2016年2月）
附加檔案大小
荒野快報292期第14～15頁1.42 MB