新聞快遞

三千位親子,一千個家庭 齊聚一堂 守護祕密花園,為臺灣自然生態發聲

2015-06-06

荒野保護協會親子團今年成立第15年,自2005年起每兩年籌辦一次全國大露營活動,今年於2015年6月6至7日在宜蘭武荖坑露營區舉辦,此次主題為:「守護祕密花園」藉由交流互相分享臺灣各地區環境守護經驗,並紮根環境教育落實於生活中,讓孩子從小培養保護生態觀念,同時改變成人既有思維,重新思考並尊重自然環境,共同「守護棲地、友善環境」,為臺灣自然生態發聲、行動。荒野保護協會期盼孩子們善用此次集會獲得的經驗,在今年暑期假日間開啟守護行動,帶領同儕加入行列,給彼此一個不一樣的暑假與精彩的童年! 親子團成員來自全臺各地,為了不造成環境過多負擔規劃全國節能減碳行動,夥伴出團至宜蘭活動以安排全體搭乘鐵路等大眾運輸減少碳排放、自備環保碗筷餐盤取代一次性餐具、採用當地食材統一供膳、無燈市集取代晚會、以快閃創意熱舞取代傳統晚會節目,以多元活動方式呈現大會活動的主題及意涵。團員們並從去年起於生活中減少碳足跡,共同努力期望減少此次交通與活動中產生的碳排放量,降低對地球的傷害。 今年除了在活動中降低碳排放外,在主題規劃裡依年齡籌劃三大項目:第一、以兒童為主的「蜂蟻主題遊戲」,以夜間定向遊戲、主題教育闖關活動,引導孩子挑戰、提升、培養學習興趣關心環境;第二、首次開辦以青年為主的「鷹鹿青少年論壇」環境行動,擴大孩子們的視野及國際觀,訓練膽識、觀察、組織分析及表達能力,引導孩子們建立「全球觀點、在地行動」的公民素養與世界接軌;第三、專屬家長的「育成會交流活動」藉由陪伴瞭解青少年孩子的想法與行動能力,透過講座關心臺灣環境議題,落實家庭環境教育,與孩子們共同成長。親子團各團更在活動前,發動孩子將自家報廢的舊床單或衣服上簽名、繪圖、祈願,車縫一塊8公尺見方的「拼布納百福」,象徵親子團團結融合,共同表達友善環境的意志。 此次親子團大露營行動,期望不僅能凝聚全臺守護能量,更能直接影響社會。因此在四月份時舉行了「小卡片傳真情」活動,孩子親手製作卡片致呈馬總統,期望促使政府展現守護臺灣環境的決心,並於4月22日世界地球日當天由兩位孩子帶著670張卡片,以下一代的立場對總統提出建言,為臺灣環境發聲;各地區孩子們也積極參與環境議題,臺東親子團將知本溼地作為長期自然觀察的祕密花園,今年農曆年後發現溼地遭人將沙岸挖通水流洩大海,造成原水域的淡水魚、蝦等生物大量死亡,因此與在地團體共同推動「為知本溼地療傷,讓鳥兒回家——推動知本溼地為國家級溼地」連署行動,期盼喚起政府機關及社會各界,不分年齡、不分族群,共同關心知本溼地;臺中親子團的孩子們於上個月28日拜會臺中市長林佳龍,以生態保育與安全觀點為反對雪谷線及新大線纜車的興建請願,呼籲「遠離纜車、擁抱淨土」,並獲得市長的認同,共同保護當地脆弱的地質及豐富的生態,停止興建纜車留給下一代一片淨土。親子團孩子們將各地區關心的環境議題透過此次集會做分享,讓更多孩子加入行列,不僅關心更投入實際行動。一片森林能淨化臺灣一些空氣;一塊溼地能讓臺灣水質保留清澈,知本溼地、大肚山森林不僅是當地人的事,更需要全台民眾共同關心與動員。 荒野保護協會長期以環境教育影響民眾,改變舊有態度友善環境,並相信從小培養關心環境的觀念能為孩子的人格與社會觀念帶來巨大的改變。荒野保護協會親子團自2005年起,每兩年定期舉辦「荒野親子團全國大露營」,以活動主題帶動環境教育;2005年與2007 年採全國集中辦理,2009 年、2011 年、2013 年則以北、中、南分區辦理。今年再次將團員齊聚一堂,凝聚全國各團夥伴能量,為環境教育、保護共識、守護行動等建構更完整的共識與實際行動,並讓孩子從小培養獨立人格及友善環境的理念,讓家長能重新學習對自然生態的重視,共同為臺灣的生態環境盡一份心力。 活動網站:https://www.sow.org.tw/20thBirthday_SOWJamboree 備註:荒野保護協會親子教育委員會,共分為總團、北區、南區、中區,目前全國共有63團。 荒野保護協會小蟻團(幼稚園大班-國小二年級) 荒野保護協會炫蜂團(國小三年級-國小五年級) 荒野保護協會奔鹿團(國小六年級-國中二年級) 荒野保護協會翔鷹團(國中三年級-高中二年級)   【新聞連絡人】何芝迎/荒野保護協會媒體宣傳專員 (02)2307-1568#22 0912-057-563

水泥業重回關西 聚落暴露於危險 抗議亞泥切割環評送審

2015-06-04

【會後新聞稿】 水泥業重回關西 聚落暴露在危險當中 抗議亞泥切割環評送審 報導媒體:苦勞網 水泥業於西部捲土重來,位於新竹的亞洲水泥將率先闖關! 身為西部復礦第一起案例,同時也為近年來整體開採面積最龐大、離聚落最近的採礦案,亞洲水泥(以下簡稱亞泥)備受注目。然而卻發現亞泥將開發案切割成三案,企圖混淆整體開發影響之評估。綠黨新竹縣議員周江杰今日(6/4)率領新竹縣關西鄉親北上,與地球公民基金會、荒野保護協會、台灣蠻野心足生態協會等環保團體集聚環保署前,抗議亞泥切割環評,並呼籲環保署應依環評法第15條,將同為供給亞泥生產的三個採礦案合併審查。 西部復礦應先進行政策環評 過去因為長期汙染及料源逐漸不足,政府將水泥產業大舉東移,並在90年代將西部礦區劃為保留區。然而此政策卻在水泥業者的壓力之下,於2009年急轉彎,無視脆弱山林,解禁西部礦區。如今舊「玉山石礦」、「馬武督礦場」、「亞泥玉山礦場」的擁有者羅慶仁家、羅慶江家及亞洲水泥公司首先成為解禁後申請的復採者,將重新帶動台灣西部的水泥生產鏈,對人口密集的西部鄉鎮而言,污染所造成的影響將更為嚴重。環保團體呼籲政府應對此進行政策環評,在政策環評完成之前停審所有採礦案。 開發基地相連 環境應整體評估 今日(6/4)於環保署審理的亞泥環評案(臺濟採字5640號),其預訂開採位置位於關西帽盒山東北方,與羅慶仁(臺濟採字5645號)、羅慶江(臺濟採字5647號)等兩案礦場基地相連零距離,不僅礦石統一運送到亞泥橫山水泥廠煉製,連運輸機具也採用同一組設備,實質根本上是同一個大礦場,卻被業者巧妙地分割做為三案環評,試圖規避整體開發的環境影響評估。  三個採礦案分開審查,並無法減少整體環境污染的事實,開採後大量的揚塵、地表裸露對當地空氣品質、承受水體與生態環境的衝擊更不應切割計算!地球公民基金會研究員潘正正強調,水泥業是一項高耗能高污染的產業。水泥製程中所產生大量之氮氧化物、二氧化碳、臭氧(O3)、酸雨及懸浮微粒PM2.5都是國際間最關心的空氣污染物。當年亞泥為因應水泥業東移政策,將橫山廠的規模由兩座旋窯縮減為一座,但若重啟採礦,勢必須要第二條旋窯加入生產,對人口已經很密集的西部鄉鎮而言,空氣污染所造成的影響將更為嚴重。 台灣蠻野心足生態協會的謝孟羽律師則認為,依環評法第15條及施行細則第33條規定,如果環境背景因子類似的一定區域內,有不同的開發行為,而且適合合併進行環評,就應該合併評估、合併審查。本次羅慶仁、亞泥、羅慶江礦業用地核定的環評案件不但環境背景因子類似,開發位置鄰近且相連,又同屬採礦行為,環保署應依照環評法第15條併案審查! 礦場逼鄰聚落 在地居民擔憂危害 本次三座礦場開採的範圍均位於同一集水區,不僅威脅下游取水口水質,礦場東側的六畜野溪更被公告為土石流潛勢溪流,影響範圍正對下游錦山國小和金山里聚落,對此環評書卻絲毫未提!此外,亞泥早年開採的紀錄前科累累,多位居民指稱,亞泥過去直接將開採後的廢土石傾倒於礦場西北方的溪溝,如今已形成一座高達數十公尺之人造山,不但緊鄰石門溪支流,下游更直指玉山國小與玉山里。 金山里在地居民羅政宏表示:「當年亞泥的棄土人造山已經有滑動走山的現象,還造成擋土牆與道路十多道數公尺長的龜裂。如果亞泥舊的問題沒解決,就不要再提新的開發案!」荒野保護協會的志工陳香靜也強調,亞洲水泥公司早年開採的舊礦場,至今仍然土石裸露,看不出業者試圖恢復生態的誠意! 水泥整體供過於求 新竹縣政府無立場解禁  綠黨新竹縣議員周江杰指出,前監察委員葉耀鵬曾於2009年12月15日提出第0980800905號調查報告指出,新竹縣政府對於是否解除保留區一事有反覆不一,相互矛盾情事。如今新竹縣政府提除解除保留區的理由與98年如出一轍,就我國現況而言,國土復育、生態環境及水土保持工作仍然是各政府機關重要任務,同時水泥產能過剩、供過於求、外銷量與外銷率高的情形依舊,新竹縣政府再度改變立場,顯然違反監察院調查報告。此外,亞泥與羅慶仁都不約而同表示,可以提供當地居民工作機會,但兩者統計起來僅提供16-31個工作機會,為了這些工作機會就要對環境造成不可回復性的破壞,值得嗎? 最後,台灣蠻野心足賴孟羽律師再次強調,我國水泥生產量長年「供過於求」已是不爭的事實,直至2014年外銷量仍高達3,496,168公噸(表1)。更何況我國早已開放水泥進口,2014年的水泥進口量高達1,472,184公噸,台灣根本不需要這麼多的水泥。本次所開採的石灰石礦所生產的水泥,宣稱全供西部使用,絕對不外銷,但這顯然是「朝三暮四」的幌子。從2011年到2014,亞泥水泥與熟料的外銷率始終維持在30%以上(表2),亞泥103年年報清楚表明2015年預計外銷148萬公噸的水泥熟料,由此可知,亞泥還是會將台灣所生產的水泥賣到國外,汙染留在國內!對於破壞環境、聚落的水泥開採案,環保署與環評委員應嚴謹把關、公正審查,否則在地居民、綠黨與相關環保團體將反對到底! 表1:全台水泥生產及銷售表 項目別 生產量 銷售量 內銷量 內銷率 內銷值 直接外銷量 外銷率 直接外銷 2011年 16,852,035 17,422,904 11,425,821 65.58% 23,519,473 5,997,083 34.42% 7,403,960 2012年 15,807,591 16,285,744 11,238,336 69.01% 24,387,126 5,047,408 30.99% 7,942,449 2013年 16,553,533 17,191,928 11,262,603 65.51% 24,594,014 5,929,325 34.49% 8,714,379 2014年 14,591,672 15,194,053 11,697,885 76.99% 26,244,069 3,496,168 23.01% 5,516,474 單位:公噸,新台幣千元 資料來源:經濟部統計處 製表人:台灣蠻野心足生態協會 謝孟羽律師 表2:亞泥之水泥及熟料生產及銷售表 項目別 生產量 銷售量 內銷量 內銷率 內銷值 外銷量 外銷率 直接外銷 2011年 5,038,486 5,323,805 3,531,855 66.34% 7,260,139 1,791,950 33.66% 2,633,954 2012年 4,489,808 5,205,240 3,284,907 63.11% 7,280,121 1,920,333 36.89% 3,430,643 2013年 5,061,000 5,496,000 3,438,000 62.55% 7,698,465 2,058,000 37.45% 3,031,267 2014年 4,904,000 4,997,000 3,407,000 68.18% 7,741,476 1,590,000 31.82% 2,864,347 單位:公噸,新台幣千元 資料來源:亞泥100、101、102、103年年報 製表人:台灣蠻野心足生態協會 謝孟羽律師     搶進新竹關西開採 環團批亞泥切割環評 報導媒體:自由時報 我國水泥業東移政策在多年前轉彎,新竹關西日前才剛成為採礦案首度闖關的西部地區,沒想到亞泥也跟進「歸西」,擬在關西重新採礦;環保團體今在亞泥案審查前赴環保署抗議,呼籲同為亞泥生產的3個採礦案應合併審查,同時政府應對此先進行政策環評。 新竹的羅氏家族與亞洲水泥長期合作,4月時才由羅慶仁代表重提玉山礦場開發申請,擬在關西鎮帽盒山西北方一帶重新開採28.8公頃石灰礦,遭環評要求補件再審;亞泥隨即跟進,約26.2公頃開發案在今天初審,另有羅慶江一案在礦務局審查。 地球公民基金會研究員潘正正表示,亞泥案開採位置同樣位於帽盒山西北方,與羅家的2個礦場基地相連,開採後大量的揚塵、對地表植披的破壞和生態衝擊驚人,不應分成3案切割計算。 蠻野心足生態協會律師謝孟羽批評,亞泥案除了與羅家礦場地理位置相連,工程顧問還是同一間、使用相同的機具,石灰礦也都送至亞泥新竹廠;依照《環評施行細則》規定,如果環境背景因子類似的一定區域內有不同開發行為,且適合合併進行環評者,就應該一起評估審查。 謝孟羽指出,國內水泥長年供過於求,直到去年外銷量仍高達349.6萬噸,遠高於進口量147.2萬噸,可見台灣不需要這麼多水泥,呼籲政府對西部採礦進行政策環評,在完成前停審所有採礦案。 亞泥在會中堅持,考量礦場擁有者的權利義務不同,所以才分開送件;但環評委員認為,3個案子共用設施且位置接近,對環境勢必產生累加效果,要求開發單位評估併案申請的可能性,另補充環境復育、土石流潛勢溪流和民眾參與監督機制,擇期補件再審。     水泥重回西部 環團憂空污更鉅籲辦政策環評 報導媒體:蘋果日報 水泥業在西部即將捲土重來,新竹縣關西鎮是第一個申請開發的鄉鎮,繼玉山礦場上月申請辦理環評,開採面積最龐大、離聚落最近的亞洲水泥採礦案,今也提出環評,不過環團在環評會前開記者會,批評亞泥將開發案一切為三,企圖混淆整體開發影響評估,並呼籲西部復礦應先進行政策環評,避免空污更嚴重。 針對環團質疑三座礦場開採的範圍均位於同一集水區,不僅威脅下游取水口水質,且鄰近的野溪被公告為土石流潛勢溪流,影響下游錦山國小和金山里聚落,我國水泥量長年「供過於求」,環評專案小組決議此台泥案與鄰近二礦區應進行併案評估,並對於此案與水泥東移政策是否有悖離必須釐清,抽用地下水及土石流潛勢影響等評估,都需補件再審。 過去因為長期污染及料源不足,政府將水泥產業大舉東移,並在90年代將西部礦區劃為保留區,此政策在水泥業者壓力下,政府2009年解禁西部礦區,包括綠黨、地球公民基金會、台灣蠻野心足生態協會等環團憂心,水泥開礦將對人口密集的西部鄉鎮市,造成更嚴重的污染,呼籲應先做政策環評,並在完成前停審所有採礦案。 環團質疑今天提出的亞泥環評案,預定開採位置於關西鎮帽盒山東北方,與羅慶仁、羅慶江等兩案礦場基地相連零距離,不僅礦石統一運送到亞泥橫山水泥廠煉製,連運輸機具也都採同一組設備,實際就是一個大礦場,業者卻巧妙分割三案做環評。 環團籲水泥製程會產生大量氮氧化物、二氧化碳、臭氧及PM2.5,都是國際關心的空氣污染物,將對西部空污造成更大影響。     亞泥將於新竹復採礦 環團抗議 報導媒體:聯合新聞網 水泥業將在西部捲土重來,新竹縣關西鎮是第一個申請開發的鄉鎮,繼上月的玉山礦場辦理環評後,針對開採面積最龐大、離聚落最近的亞洲水泥採礦案,環保署今天也首次召開環評會議。不過環團在環評會前,聚集環署門口抗議,指出亞泥技術性地將開發案切割為3案,藉此降低開發對環境的影響闖關,並呼籲政府應先進行政策環評,並停止所有採礦案。   環團質疑今天提出的亞泥環評案,預定開採位置於關西鎮帽盒山東北方,與羅慶仁、羅慶江等兩案礦場基地相連零距離,不僅礦石統一運送到亞泥橫山水泥廠煉製,連運輸機具也都採同一組設備,實際就是一個大礦場,業者卻巧妙分割三案做環評,各自送審,企圖降低對環境的影響。   環團表示,水泥業是一項高耗能、高污染的產業,製程中會產生大量的氮氧化物、二氧化碳等溫室氣體及空氣汙染物,對當地環境影響極大。 台灣蠻野心足律師謝孟羽也認為,台灣水泥產業長年供過於求,實無復採的必要,而依據環評法第15條及施行細則第33條規定,如果環境背景相似的一定區域內,有不同的開發行為且適合合併進行環評,就應合併審查。     亞泥擬於新竹復採礦 民團抗議 報導媒體:中時電子報 亞洲水泥公司計畫在新竹縣關西鎮帽和山東北方採礦,今天環保署召開首次初審會,會前民團即聚集在環署門口抗議,指出亞泥技術性地將開發案切割為3案,企圖藉此降低開發對環境的影響闖關,呼籲政府應進行政策環評,並立即停審採礦案。 地球公民基金會研究員潘正正指出,1995年政府提出水泥東移政策,不過2099年政策轉彎,解除西部採礦禁令,亞泥可謂是西部礦業復採的前哨站。而亞泥預定開採位置其實與羅慶仁、羅慶江等兩案礦場基地相連,且礦石也都運送到亞泥橫山水泥廠,業者卻將3地分割,各自送審,企圖降低對環境的影響。 潘正正說,水泥業是一項高耗能、高污染的產業,製程中會產生大量的氮氧化物、二氧化碳等溫室氣體及空氣汙染物,對當地環境影響極大,且預定採礦區東側的野溪已被公告為土石流潛勢溪流,下游即有國小和聚落,但業者在環評書中卻隻字未提,相當可惡。 台灣蠻野心足律師謝孟羽也認為,台灣水泥產業長年供過於求,實無復採的必要,而依據環評法第15條及施行細則第33條規定,如果環境背景相似的一定區域內,有不同的開發行為且適合合併進行環評,就應合併審查。 民團呼籲政策將3案合併,且進行政策環評,而在政策環評完成前,應停止所有採礦案。

水保法修法 立院公聽會尋共識

2015-06-03

修改《水保法》 集水區管理成關鍵 報導媒體:台灣醒報 水庫集水區劃定放寬與否,山區民眾權益與財團開發利益成為爭執點。「做環保也要關注少數民眾權益。」中華民國四健會協會秘書長黃明耀3日強調,集水區民眾連要求設電線桿都受限制,《水土保持法》過於嚴苛也應修改。但台灣水資源保育聯盟發言人陳椒華批評,一旦鬆綁集水區的開發限制,飯店、碼頭等興建就無法可管。 立法院經濟委員會3日就水土保持法部分條文修正草案舉辦公聽會。農委會水土保持局表示,現行水保法規定,水庫集水區全區劃為特定水土保持區,禁止任何開發行為,除了導致區內各項公共建設無法推動,也影響災害重建工作,另外,集水區涵蓋平地、原住民保留地及都市計畫區等,影響所及範圍廣大,因此希望修正水保法關於水保區的規定。 集水區可多法管制 台灣大學生物環境工程學系教授范正成認為,不需要將集水區全劃為特定水土保持區也能作好水土保持,可以配合其他法條協助管理。中興大學水土保持學系教授林昭遠說,只要把特殊區域,如主要河川集水區或土石流危險區域劃分出來即可。農委會則表示,未來將聯合森林法、經濟部的自來水法及環保署的飲用水管理條例對不同水源區做管理。 「為了修路燈就封住所有路,合理嗎?」逢甲大學水利工程與資源保育學系教授連惠邦認為,無需為了保育水土就限制所有土地的使用,但他也表示,除了土石流區域外,應再增列地質敏感區域為保護區。兩岸農業交流協會理事長蔡勝佳指出,台灣擁有許多特殊文化的區域,但因為全位於水源山坡地就被禁止開發,造成當地鄉鎮苦無工作機會,年輕人外移,村落年齡老化。 放寬規定財團進駐 「修法根本是為財團解套。」綠色陣線協會常務理事林長茂批評,目前石門水庫早已規劃多個都市計畫,一旦修改水保區規定,財團立即就進駐了。台南社區大學研究員吳仁邦指出,水保法訂定30年來並未嚴格執行,相關水保區的居住人口愈來愈多,開發的結果已經造成不少汙染,如今再放寬水保區劃定,後果將不堪設想。 立委葉津鈴表示,目前修法草案內容的配套措施不夠完善,而且水庫的普遍壽命都比預期短很多,一旦放寬水保區的限制,蓋水庫花的錢都浪費了。對此,荒野保護協會台南分會教授張讚合建議,水庫可依照功能及重要性加以分級,便可以不同的層級來管理,像過去環保署及經濟部都有類似的調查結果,水保局可以參考並加強管制。     水保法修法 立院公聽會尋共識 報導媒體:原住民族電視台 水土保持法部分條文修正草案歷經多次研商溝通討論,到現在還是有許多團體及學者持反對立場,為了要尋求共識,立法院經濟委員會召開公聽會,聽取各界意見,環保團體針對這次修法重點,將刪除水庫集水區及保護帶,水庫集水區內需特別保護者才劃設「特定水土保持區」,廢除水庫集水區禁止任何開發禁令 ,環保團體認為這些要修正的條文根本就是要替財團解套。 (綠色陣線協會常務理事-林長茂:原住民的權利我們應該照顧整個台灣的未來用水問題跟環境生態是更為嚴苛的可是整個過程裡面並沒有做任何的討論) 目前水庫集水區範圍的原住民保留地大約有14萬公頃,依照現行法規全部劃入特定水土保持區,並且禁止任何開發行為,水保局提出的報告表示對於原住民族地區的生計會大受影響,因此希望修正水保法關於水保區的規定。不過環團不認同。 (荒野保護協會台南分會環境培力組長-張讚合:如果讓財團到水庫集水區去開發的話這樣對原住民有害無益的因為這樣子的話原住民他沒有辦法享受做為被保護的好處原住民只能去撿那些財團所丟下來的垃圾) 水保局回應,水庫集水區範圍的14萬公頃原住民保留地,依照修法過後只有3.58萬公頃,會造成土石流或崩塌地,也就是說未來修法通過的話,原住民保留地14萬會降到3.58萬公頃,納入管制 ,剩下的10幾公頃是可以依照主管機關許可後可以開發,水保局認為這樣比較合理。 (行政院農委會水保局長 李鎮洋-沒有列入的10萬多公頃只是一般性的水土保持法的管制,也就是說你要申請開發,目的主管機關同意許可的話那就要擬水土保持計畫管制,並沒有說不可以開發) 環團反對水土保持法修法,認為刪除水庫集水區及保護帶,廢除水庫集水區禁止任何開發禁令,將造成生態環境更加惡劣,甚至為財團開路,農委會表示,現行水保法規定,水庫集水區全區劃為特定水土保持區,禁止任何開發行為,除了導致區內各項公共建設無法推動,也影響災害重建工作,另外,集水區涵蓋平地、原住民保留地及都市計畫區等,影響所及範圍廣大,也曾多次遭到各地居民反彈,強調這次修法是希望能順利劃定,草案中雖然刪除「禁止任何開發行為」,但還是有其他法規限制開發,表示將持續跟各界溝通。     水土保持法爭議兩年 農委會終退讓願再檢討 報導媒體:環境報導 環保團體抗議農委會水保局修《水土保持法》放寬水庫集水區管制規定,今天在立法院經濟委員會的公聽會中,農委會副主委陳文德做了重要退讓,同意檢討修法方向後再提修正版本。立法院經濟委員會召委翁重鈞也同意等各方版本送達後再併案審查,這會期6月16日休會前已確定不會再審。 而水保法修法主要推動者、台南市議會議長李全教今天全程在場,他表示無法接受這個決議。他強調,台南已等20多年,至少應該把主要河川集水區部分沒意見的先通過。 從1994年水保法立法以來只公告台南的白河水庫、烏山頭水庫兩個集水區為特定水保區,他強調如果要限就全國一致, 不要只有台南。 台南市水利局也贊同修水保法16條放寬管制,並強調水庫集水區全面禁止開發對當地民眾權益影響重大。他說完後李全教回應:「我們看法一樣」。 兩年來水保法修正案最主要的爭議有以下兩點: 一、原本規定水庫集水區一律應劃為「特定水土保持區」,區內應擬定「長期水土保持計劃」,禁止任何開發行為。修正案改成只有「須特別保護者」的地區才需劃「特定水土保持區」。 所謂「須特別保護者」只包括土石流潛勢溪流、崩塌地,如此一來應劃為特定水保區的範圍大大縮水。以全國63座民生水庫為例,應劃設面積從原本205萬公頃減到33萬2千公頃,其餘83%、172萬多公頃全部解禁可以開發。 二、原本劃為特定水保區的水庫集水區,應在水庫外30到50公尺範圍內設「保護帶」,但修法也將保護帶廢除。 水保局提出的修法理由是,許多水庫集水區位於平地,全都禁止開發並不合理,自從劃了白河水庫、烏山頭水庫集水區為特定水保區後,就被抗議而劃不下去。 荒野保護協會台南分會組長張讚合說,水保法是目前對水庫集水區管理最近理想性的法案,都是為了保護水土資源、維護自然生態環境為目的,可見水保法立法之初劃設特定特定水保區的用意,就不只是為了整治土石流及崩塌地。 台灣水資源保育聯盟發言人陳椒華認為,從205萬公頃修法減為33萬公頃,等於棄守水土保持工作,她主張64座民生水庫集水區都要劃為特定水保區。 台南社大研究員吳仁邦,出示多張水庫集水區遭破壞的照片,強調許多水庫治理無效,談修法前應先談處理,並反對放寬修法。 民進黨立委田秋堇建議,很多攔河堰在平地,可將水庫與攔河堰的定義分開處理。但她認為之前違法的要先處理,等農委會展現公權力,再跟人民講如果開放水庫集水區不會影響水土保持,大家才會放心。 台聯黨立委葉津鈴表示,水資源與長期水土保持有關,水土保持應先以水源保護、國家安全為優先考量。 農委會副主委陳文德提出的三點承諾: 水庫30到50公尺的保護帶考慮保留不刪除。 「需特別保護者」的定義將重新思考並分類,例如水庫上游需特別保護者會劃設,下游或攔河堰有些平地或坡地則可以放寬。 水利署依《自來水法》劃設的自來水水質水量保護區、 環保署依《飲用水條例》劃設的飲用水水質水量保護區,屬於敏感地區也會劃進來。後續將與相關單位協商後提補充修正案再送立法院審查。

主婦愛海洋 著手九孔池復育

2015-05-29

報導媒體:中時電子報 陳映伶原本是一個平凡的家庭主婦,因為喜歡看到美麗、乾淨的大海,義無反顧投入保護海洋的行列,發起「給我一口九孔池」海洋生態復育計畫,透過承租東北角海岸的九孔池,來復育珊瑚及近海海洋生物,盼讓海洋新生命能在人為保護的九孔池中安全成長,「將原本的人為破壞再還給自然」。 由帝亞吉歐台灣分公司主辦的第11屆「KEEP WALKING夢想資助計畫」昨舉行頒獎典禮,今年共有13位夢想得主,總計將頒發出1千萬元獎金,幫助有夢想者圓夢。陳映伶為本屆生態保育類得主之一,取得約百萬元夢想起步金,將用於「給我一口九孔池」計畫。 陳映伶原本從事公關業,為了陪伴小孩成長轉為全職媽媽,個性靜不下來的她,9年前偶然接觸到荒野保護協會的海洋志工課程,意外開啟了生態保育之路。 因緣際會下,陳映伶有機會到一口已廢棄10年的九孔池浮潛觀察,她赫然發現,一口沒人理的九孔池,竟可以長出那麼多珊瑚礁及豐富的熱帶魚種,讓她有了在九孔池內復育的靈感,「過去沒有人想過」,與許多海洋專家討論後,大家也都認為計畫可行,「給我一口九孔池」海洋復育計畫正式成形。 陳映伶說,珊瑚近年在全球暖化、人為破壞的影響下數量越來越少,覆蓋率不到30年前的一半,目前復育多半在海岸,容易受浪擊等外在因素干擾,九孔池是天然環境經人工建造而成,保留部份天然條件又受保護,預估復育可更容易且快速,為了目前她已承租到一口九孔池,正在整理池中淤泥,預估7月可將珊瑚種下。 公益類得主陳立超,偶然因工作需要接觸到3D列印,對這種「能將腦中構想輕易產出的科技」深深著迷,轉換跑道成立公司,致力於3D列印應用於兒童教育推廣,因太太工作緣故,有了以3D列印製作盲生教具的構想。 陳立超說,盲生多靠點字讀書,但有些圖像概念很難以點字表達,一般生用的教具也不見得適用,他想將書上的東西做成實體,幫助盲生學習;目前團隊先和台中惠明學校師生合作,之後將擴大到台中及台北啟明學校,已設計出海底板塊、量角器等10多種教具,之後計畫為視障生建立3D教具資料庫,將教具檔案分享到全世界,「只要公司沒倒,就會繼續做!」

彩色海龜出沒小琉球 用海廢藝術宣導保育觀念

2015-05-26

報導媒體:中廣新聞網 保護海龜 用藝術宣導保育觀念 近年由於屏東縣小琉球鄉居民的努力,讓小琉球的四周都有許多海龜棲息,也帶來大批的觀光人潮,為了要提倡保育海龜的概念,環保團體和藝術家跟環保署一起攜手響應「世界烏龜日」,用廢棄物打造彩色海龜的地景藝術,要呼籲民眾保育海龜。 參與響應「世界烏龜日」活動的環保團體荒野保護協會表示,今年是台灣第二年響應烏龜日,活動當天總共有70位居民、志工和遊客為海龜清淨沙灘,並且用撿到的廢棄物打造直徑十公尺的彩色海龜地景藝術,呼籲民眾要共同重視海洋棲地,並且改變人類生活行為減少對海洋生態的影響。 荒野保護協會指出,除了烏龜日當天外,來自美國紐約的華裔環境藝術家許沁雯也將擔任策展人,結合多家民宿、餐廳和咖啡店展出海龜保育相關的展覽。 由於台灣海龜的產卵地,從遍及東部、南部沿海到現在只剩小琉球、澎湖和台東蘭嶼一帶,荒野保護協會希望可以透過藝術創作,帶領民眾一同認識海洋文化,提高保育意識。   報導媒體:中時電子報 打造彩色海龜 守護琉球海域 5月23日為「世界烏龜日」,屏縣琉球鄉聚集近70位藝術家、遊客及志工為海龜整理沙灘,並利用撿拾來的廢棄物打造直徑10公尺的彩色海龜地景藝術,呼籲大家一起保育海龜棲地,改變人類生活行為以減少對海洋生態的影響。 小琉球沿岸為裙礁地形,有數百隻綠蠵龜在此定居,離岸10公尺內就可目睹海龜的身影。活動當日一夥人在蛤板灣淨灘時,屢見海龜浮上水面呼吸,彷彿也想加入行列,可愛的模樣讓大家幾驚呼連連,也讓保育信念更為堅定。 在藝術家許沁雯的帶領下,大家將現場撿到的免洗餐具、飲料杯、寶特瓶、保麗龍依照顏色分類,在沒有使用任何的顏料下,發揮創意完成1隻長寬10公尺的大型海龜,並以漂流木、樹葉、椰子等自然物質點綴,讓它更是栩栩如生。 許沁雯指出,海龜遭遇的種種危機都與「人」密不可分,人類捕捉、誤食塑膠袋、遭漁網纏繞導致斷肢等,都是數量銳減的主因。海龜四肢是用島上志工過去淨灘收集的610隻拖鞋,期望用強烈視覺效果,使現今海洋生物面臨的生態問題更受重視。 23日啟動的「攜手守護琉球海域,共同呵護全球海龜」活動也將持續進行,4位來自世界各地的藝術家將到小琉球島上3所小學與1所國中,帶領學童共同認識海洋環境並進行藝術創作,盼生態保育觀念能向下紮根。   報導媒體:環境資訊中心 世界烏龜日 淨灘垃圾化身繽紛大海龜 5月23日是「世界烏龜日」(World Turtle Day),由荒野保護協會、屏東教育產業工會、屏東縣環境保護聯盟和大鵬灣風景區管理處主辦,各地志工聚集於小琉球蛤板灣,展開淨灘行動;並由紐約R. A. R.E環境藝術工作室的藝術家帶領,用海洋廢棄物組成色彩繽紛的海龜和陸龜。 世界烏龜日 志工用地景藝術響應 23、24日,台灣西南部因西南氣流,天氣時陰時雨。但海廢藝術創作活動志工,不分老少,全副武裝在小琉球蛤板灣淨灘,短短數小時就收集了好幾大袋垃圾,再加上當地民宿業者提供多年來在海灘上撿拾超過600隻鞋子,按顏色分門別類,其中台灣特色藍白拖數量更是驚人。 接著在藝術家帶領下,志工陸續拼裝五彩繽紛的身體、頭部和四肢,最後完成直徑10公尺的彩色海龜地景藝術。 過程中吸引不少遊客圍觀,遊客在得知這麼多垃圾僅花費2小時內就收集完成,也驚呼連連。 充滿塑膠碎片的海灘 塑膠廢棄物在海中碎裂化的問題日趨嚴重。相較於本島,站在顯得乾淨許多的小琉球海灘上,還是能從貝殼與珊瑚組成的沙礫中發現許多微小的塑膠碎片,尤以保麗龍碎片、塑膠碎片、菸蒂最嚴重。 小琉球位於黑潮支流上,是台灣重要的綠蠵龜覓食和產卵地。台灣海岸未受破壞前,許多海龜會到這兒產卵。然而人工化、污染、光害等因素,至今僅剩澎湖、蘭嶼、小琉球等離島偶爾能見到母龜上岸蹤跡,其中僅小琉球,有超過100隻的海龜長年棲息於此。 小琉球海龜以不怕人著稱,且常在靠岸的地方覓食,24日上午創作的過程,志工和遊客不時看到海龜在距離十幾公尺處浮上水面呼吸,這樣的近距離接觸讓每個人都深刻感動。 小琉球嬌客 海龜產卵引發保護行動 長期在小琉球海域觀察海龜的民宿業者阿添向志工解釋,15、6年前因緣際會下,回到自己的家鄉小琉球經營民宿事業,當時為了發展更多觀光資源,開始帶客人浮潛,才無意間發現這裡的海域居然有這麼多海龜! 多年來他四處請益在地老人家 ,發現綠蠵龜棲息在此和上岸產卵是許多琉球居民的共同回憶,只是以往老人家習以為常。有一次帶遊客進行夜間觀察時,在蛤板灣巧遇產卵母龜,更印證了此事。之後在海龜上岸產卵的夏季,他便自發到沙灘上勸導遊客減少放煙火、喧鬧的活動,期望減少對上岸母龜的衝擊,直到海大研究團隊和志工進駐接手。 在場,荒野保護協會也擺設攤位,並發揮創意巧思,把垃圾包裝成「塑料便當」,不但藉此向遊客講解海洋生物如何因誤食海洋垃圾死亡,更暗示我們所製造出來的垃圾將可能透過食物鏈而危害人類自身。 不要再有海龜因垃圾而死 最後藝術家和志工協力完成了3隻大大小小的陸龜和海龜,其中一隻小海龜更是由沙灘上撿拾到的煙蒂排列而成。 R. A. R.E環境藝術工作室的La Benida Hui說明,全球海龜曾因人類捕捉,或遭漁網、繩索纏繞導、誤食塑膠垃圾致受傷、斷肢甚至死亡。加上棲息地、產卵場域的破壞,導致數量銳減。這些地景藝術作品上除了用淨灘撿拾到的免洗餐具、飲料杯、寶特瓶、保麗龍和鞋子排列,還結合了一些漂流木、樹葉、種子等自然物質。 她期望用強烈的視覺效果,凸顯現今海洋生物面臨的生態問題,透過藝術創作,讓志工和遊客們一同認識海洋文化,提高保護意識。

世界烏龜日小手牽大手 幫小琉球的海龜爺爺大掃除

2015-05-25

世界烏龜日小手牽大手 幫小琉球的海龜爺爺大掃除 志工與藝術家攜手 淨灘垃圾化身繽紛大海龜 近年小琉球居民致力於生態復育,長期努力的成果吸引眾多海龜棲息於小島四周,也同時吸引觀光客前來探訪豐富生態。5月23日世界烏龜日(World Turtle Day),公部門、藝術家、民間團體聯手齊聚小琉球蛤板灣,以實際行動保護全球海龜重要棲息地。今年是臺灣第二年響應世界烏龜日,活動當天共有70位居民、志工、遊客為海龜清淨沙灘,並用撿拾到的廢棄物打造直徑十公尺的彩色海龜地景藝術,呼籲民眾共同重視海洋棲地,並改變人類生活行為減少對海洋生態的影響。除了當天實體活動,同時由來自美國紐約的華裔環境藝術家La Benida Hui(許沁雯)擔任策展人,結合多家民宿、餐廳、咖啡店展出海龜保育相關展覽。 小琉球沿岸為裙礁地形,有數百隻綠蠵龜在此定居,離岸10公尺以內就可目睹海龜的身影,活動當天在蛤板灣淨灘的志工,屢見海龜浮上水面呼吸,彷彿也想加入行列,引起驚喜與尖叫聲不斷!小琉球儼然成為「綠蠵龜的家」。此次海洋廢棄物地景藝術是由藝術家La Benida Hui(許沁雯)帶領,志工將現場撿拾到的廢棄物依照顏色排列,透過巧思與創意打造一隻長寬十公尺的巨型海龜。 La Benida Hui說明作品上沒有使用任何的顏料,除了用現場淨灘的免洗餐具、飲料杯、寶特瓶、保麗龍排列,更用了漂流木、樹葉、種子(椰子)等自然物質做結合;海龜的四肢則是用島上志工過去淨灘收集的610隻的拖鞋,期望用強烈的視覺效果,凸顯現今海洋生物面臨的生態問題。全球海龜曾經遭遇人類捕捉,或遭海中的漁網、繩索纏繞導、誤食塑膠垃圾致受傷、斷肢甚至死亡,棲息地與產卵場域的受到過度開發也是數量銳減並瀕危的主因。有鑑於50 年前臺灣海龜產卵地遍及東部、南部沿海及離島沙灘上,如今僅剩小琉球、澎湖及台東綠島與蘭嶼等離島,生存環境日益嚴峻,期望在週末間透過藝術創作,帶領親子一同認識海洋文化提高保護意識,共同動手守護這片美麗的海洋國度。 荒野保護協會志工們在通往蛤板灣沙灘路口,以趣味海洋環境教育帶領民眾認識海洋垃圾汙染議題。海中的塑膠廢棄物碎裂化問題日趨嚴重,就連相較於本島的海灘已乾淨許多的小琉球,再由貝殼與珊瑚組成的沙灘中,微小塑膠碎片的比例仍相當高,尤其以保麗龍碎片、塑膠碎片、菸蒂最為嚴重。這些散落在沙灘中的垃圾不僅容易影響環境美觀、遊客安全更易造成生物誤食。 此次活動由指導單位:行政院環境保護署;主辦單位:R. A. R.E環境藝術工作室、屏東縣教育產業工會、社團法人台灣環境資訊協會、社團法人中華民國荒野保護協會;協辦單位:屏東縣政府環境保護局、國立海洋生物博物館、台灣生態關懷者協會、屏東縣環境保護聯盟、琉球鄉公所、大鵬灣國家風景區管理處,及小琉球在地30 家民宿、餐廳、咖啡廳共同策畫。 從世界烏龜日啟動的「攜手守護琉球海域,共同呵護全球海龜」系列活動將持續進行,4位來自美國、愛沙尼亞及臺灣的藝術家將到小琉球島上三所小學與一所國中,帶領學童共同認識海洋環境,並進行彩繪、剪紙等藝術創作,期許生態保育觀念能向下紮根。眾人作品將於世界海洋日(6月8日)於琉球鄉立圖書館展出。   【新聞連絡人】何芝迎/荒野保護協會媒體宣傳部專員   0912-057-563        胡介申/荒野保護協會公民教育部海洋專員 0911-729-500 (圖一) 世界烏龜日於小琉球蛤板灣用海洋廢棄物與自然物打造彩虹大海龜 (圖二) 以瓶蓋等小型垃圾創作彩色陸龜 (圖三) 以菸蒂進行小海龜創作

恢復純淨沙灘,支持環保署跟發泡材質說不!

2015-05-22

​[加入連署] 恢復純淨沙灘,支持環保署跟發泡材質說不!   妳/你不可能不知道保麗龍多麼容易破碎,但你/妳可能不知道破碎後會產生多少碎片? 保麗龍飲料杯是由質輕易碎的發泡性聚苯乙烯(EPS)製造,一個保麗龍飲料杯重量約8公克,可破碎成大約75片十元硬幣大的碎片,每一片碎片(約0.1公克)又可再破碎成500粒以上螞蟻尺寸的微小碎片,換言之,一個保麗龍杯就可以分裂成40,000片以上的雪花般的碎片。    荒野保護協會與台灣環境資訊協會、黑潮海洋文教基金會、台南市社區大學、國立海洋科技博物館監測臺灣海洋廢棄物多年,一次性飲料杯與免洗餐具的數量始終是前十大,2005-2013年來,共撿到7萬件以上的飲料杯與免洗餐具。2014年荒野保護協會在全臺18場淨灘共紀錄了25,450片保麗龍碎片(僅計算尺寸大於10元硬幣的碎片)。 烈日下揮汗淨灘的志工渴望恢復海洋的美麗與乾淨,然而卻發現眼前充斥著由保麗龍與各式發泡材質組成的雪白垃圾沙灘,這有可能撿的乾淨嗎?參與過淨灘的夥伴一致認為:唯有從源頭不使用保麗龍,海洋才有救! 臺灣手搖飲料的材質有紙杯、塑膠杯、保麗龍杯等,保麗龍杯是發泡的聚苯乙烯(EPS),臺南市是臺灣首個禁用保麗龍杯的城市,然而製造飲料杯的廠商靈機一動將保麗龍杯改以其他發泡材質盛裝(如發泡性PE),但同樣地依然產生易碎問題,對環境污染並無改善。 據估計目前飲料店業者每年約使用15億個外帶杯,其中約2億個是保麗龍杯,夜市攤商的使用量更難以計數,然而據環保署統計,廢發泡PS塑膠容器近3年平均之回收率僅21.3%!這些未妥善管理的保麗龍,就這樣大量出現在街頭、下水道、風景遊憩區、海岸、沙灘與離島,不僅讓濱海社區居民與在地清潔人員的非常困擾,也嚴重傷害觀光產業及沙灘的美觀,更嚴重影響環境生態,造成海鳥、哺乳類與魚類誤食,進而進入食物鏈威脅國人酷愛的海鮮美食。 行政院環保署負責制訂臺灣的廢棄物管理政策,當一種物品被大量丟棄、造成嚴重汙染時,就應加強販售端的管制政策,荒野保護協會邀請您一同聯署,支持「禁用發泡材質飲料杯」,拒絕發泡材質雪花汙染大海。 ​[加入連署] 恢復純淨沙灘,支持環保署跟發泡材質說不!   媒體報導:TVBS 禁保麗龍杯傳年底上路 醫:常暴露恐致癌   媒體報導:蘋果日報 今起停用保麗龍杯 擬禁生產 台北市今起勸導連鎖飲料店業者停用保麗龍杯,為落實源頭管理,環保署也將加速訂相關辦法,預計最快明年上路,初步規劃擬依《廢棄物清理法》二十一條,全面公告禁止保麗龍杯生產製造。飲料店業者說,全面禁用較公平,保麗龍業者則批政府斷業者生路。 邀製造商協調 環保署統計,連鎖飲料店保麗龍杯一年使用量約二億個,夜市攤商使用量則難以估算,由於保麗龍無法自然分解且回收率僅約二成多,常大量散落街頭、沙灘,嚴重影響生態。在台南市以自治條例宣布禁用、北市以勸導方式要求業者停用後,環署也擬加速訂相關辦法,從源頭管制。  環署廢棄物管理處長吳盛忠說,《廢清法》二十一條明訂「物品或其包裝、容器有嚴重污染環境之虞者,中央主管機關得予以公告禁用或限制製造、輸入、販賣使用」,目前全台共六業者製造生產保麗龍杯,本月將分別邀保麗龍製造商及連鎖飲料店業者開會協調,擬定相關配套後,再決定是否全面禁止製造生產,或管制禁用到何種程度。  之前採用大量保麗龍杯的連鎖飲料店清心福全昨回應,全面禁止會比較公平,也可減少民眾反過來質疑飲料店為何不提供保麗龍杯情況,清心福全已在全台門市實施不主動提供保麗龍杯措施,盡社會責任。  保麗龍杯製造商寬原實業說,不應只限保麗龍杯生產。看守台灣協會秘書長謝和霖說,全面禁止生產,有利從源頭管制。北市市民張玉華說,為環境好,支持禁用。    【延伸閱讀】 【保麗龍禁不禁?】保麗龍的逆襲 失去方向的禁用政策 【保麗龍禁不禁?】哪種容器最環保? 因地而異的課題

兄弟集資護蛙 蛙孫一年增百隻

2015-05-19

報導媒體:聯合新聞網 台灣特有種諸羅樹蛙日稀,嘉義賴榮正、賴榮孝兄弟發願復育,集資促成「諸羅記農場」,徒手整地、禁用農藥化肥,一年來蛙口從個位數倍增上百隻,發出的「股利」是竹筍及蟲啃過的芭樂,股東都笑了。 成功復育諸羅樹蛙的賴榮正、賴榮孝是雙胞胎兄弟,賴榮正在嘉義協志工商任教,賴榮孝則是荒野保護協會理事長,二人包下嘉義溪口大約九分地的竹林和果園,打造無毒環境,目的不在獲利,而是打造適合諸羅樹蛙生存的環境。 賴榮正投入諸羅樹蛙的田野調查十三年,他說,諸羅樹蛙大多在竹林間生長繁殖,但周遭農地使用農藥情形嚴重,以及因採收竹筍收入不穩定,筍農乾脆改種其他作物,致使諸羅樹蛙的棲地愈來愈少。 賴榮正去年在嘉義溪口住家附近的竹林,發現諸羅樹蛙的蹤跡,決心要守護,賴家兄弟說服在當地務農的表叔提供九分地的竹林與果園,命名「諸羅記農場」,為避免生態破壞,不出動怪手,足足花兩個月時間徒手砍老竹、整地,農墾時不使用農藥和化肥。 二人接著號召村民、親友出資入股,原本擔心募不到,沒想到短短兩周共三百五十名股東、每人二千元,募得的七十萬元有五十萬元給表叔,剩餘廿萬元為管理作業費用。 復育一年來,農場的諸羅樹蛙從原本不到十隻,已繁衍至上百隻,增加十倍以上,賴榮正說,如果不是近來乾旱,數量應會更多。 農場周遭還出現另六種蛙類、五十種鳥類,還有多種蛇類、蜥蜴及松鼠等,恢復昔日自然生機的農村面貌。 而今年的「股利」是每名股東兩箱竹筍,還有一箱蟲啃過的芭樂,股東之一的村民劉嘉益說,股東都很支持生態保育,「台灣需要更多這樣的人」。 賴榮正兄弟對復育成果感到信心大增,將重新召募新一季股東,期許家鄉有更多的農園成為諸羅樹蛙的樂園。 小檔案/諸羅樹蛙 台灣才有 諸羅樹蛙又稱雨蛙、雨怪,是中小型蛙類,身長約四至八公分,繁殖期主要在五至九月,主要分布在嘉義、雲林一帶竹林、果園,一九九五年鑑定為新種樹蛙,因在嘉義首次發現,以嘉義舊名諸羅命名,為保育類和台灣特有種。

支持海保署 反對軍警違憲擔任文官

2015-05-19

在朝野協商下,海洋委員會設立海洋保育署一事似乎將塵埃落定。然而,上週五5/15早上針對海洋保育署組織法進行協商時,海巡署副署長卻要求將「軍警文併用」納入海洋保育署組織法內。銓敘部次長提出此舉有違憲之虞,應極力避免。數個民間團體代表和學者認為不應違憲蠻幹,將出席記者會,一同向朝野立委提出呼籲「支持設立海洋保育署與國家海洋發展研究院,反對軍警違憲擔任文官」。 中山大學胡念祖教授,曾特別針對此事撰文,強調中華民國憲法第一四○條明文規定「現役軍人不得兼任文官」。海洋委員會隸屬行政院,依憲法體制為文官體系。過去台灣因歷史包袱,由軍方警備總部負責海防。動員戡亂結束,裁撤警總,將海防業務移交今天的海巡署岸巡。爾後,軍人藉由「短期警察訓練」取得執法資格,嚴重破壞軍警分立的體制,此是礙於現實需要,但並非長久之計。 2000年的海巡署組織法曾訂下須在8年內逐步改善署內人事聘用的「軍警落日條款」,結果不僅執行不利,2004年時行政院組織調整階段更直接拿掉落日。如今竟又要新設的海洋保育署納入軍警,試圖再度破壞行政院文官體制。 荒野保護協會理事長賴榮孝談到海洋保育署的設立歷經幾番波折,如今好不容易見到曙光的海洋保育署,卻面臨海巡署代表及多位立法委員假借大家排斥軍警為由,卻避談此舉違反憲法的事實,並以此做為海洋保育署設立與否的談判籌碼,實在令人難以接受。 環境資訊協會秘書者陳瑞賓表示,如果我國軍人如此重視保育問題,應由國防部在內部設立保育處,妥善保護部裡所轄軍事重地,或是在武器研發的過程,顧及到節能減碳與對野生動植物和生態的長期傷害。這樣子的做法,絕對比將軍警強行納入海洋保育署內更有貢獻。 海龍王愛地球協會理事長林愛龍補充,保育團體並不排斥軍人加入保育行列,然而軍人的訓練過程確實缺乏海洋保育相關技能培養,不識各種漁船與海洋生物等等,如此實在不適合強行直接以軍人身分加入海洋保育署。 自民間發起連署開始,短短十多天內,共有超過90個公私立機構與民間團體、和3,500人連署支持,共同懇請立法院長王金平及立院諸公,恪遵憲法,尊重得來不易的行政院文官體制。將負責研究的國家海洋發展研究院,負責保育及資源經營管理的海洋保育署納入海洋委員會,結合負責執法的海巡署,共同健全海洋委員會功能,才是台灣海洋興國的根基!   出席團體:環境資訊協會秘書長陳瑞賓、荒野保護協會理事長賴榮孝、中研院生物多樣性研究中心邵廣昭、媽祖魚保育聯盟理事長陳秉亨、海龍王愛地球協會理事長林愛龍、西海岸保育聯盟理事孫秀如、持續邀請中  新聞聯絡人: 荒野保護協會   理事長賴榮孝 0922823699 海龍王愛地球協會 理事長林愛龍 0911711733 媽祖魚保育聯盟  理事長陳秉亨 0920563724 台灣環境資訊協會 祕書長陳瑞賓 0988670350

設立海洋保育署與國家海洋發展研究院 建立海洋立國尊嚴

2015-05-15

台灣民間環保團體於今年4月7日地球日前夕召開「全國NGOs環境會議」,敦促政府在海洋事務委員會下設海洋保育署負責規劃海洋環境保護、資源管理、永續利用、生物多樣性保育與污染防治等,為會議重大結論之一,並於4月22日地球日當天,與總統交換環境政策時,具體提出建言。 5月6日下午立法院進行黨團協商,設立海洋保育署納入協商結論,海洋主管機關之設置攸關我們國家的海洋生態環境保育和海洋資源的永續經營利用,更關係我們留給下一代什麼樣的四面環海的海洋國家和海洋尊嚴。  中央研究院生物多樣性中心邵廣昭老示:海洋委員會需要有海洋保育署來進行海洋環境保護、資源管理、永續利用、生物多樣性保育與污染防治等規劃,然後交由海巡署來執法,而這些規劃的依據則需要有國家級的海洋發展研究院,如此才可以有效推動繁雜的海洋政策,有助於台灣海洋永續經營與海洋立國尊嚴,產學界與民間團體在此共同呼籲各黨尊重5月6日的政黨協商結論,並在立院同時通過海洋組織四法。 荒野保護協會賴榮孝理事長表示:荒野從2011年發起海洋部連署、2012再次連署,都訴求政府能更重視海洋保育,2013年底也參與了「海洋保育署」與「海洋研究機構」的組織法的草擬過程。我們認為台灣的海洋、海岸與海洋生物多樣性的相關保育工作過去分別落在漁業署、環保署、林務局等單位之中,且非該機關之主要任務,從海洋資源珍貴有限且破壞後不易回復的角度來看,下一世代的台灣人需要一個專責處理海洋保育的機關、盡速解決目前台灣海洋面臨的漁業過度捕撈、海岸過度開發、海洋廢棄物汙染等傷害我們人民福祉的難題。 台灣媽祖魚保育聯盟陳秉亨理事長表示:有人認為增設海洋保育署是疊床架屋或是造官運動,這是錯誤的理解,海洋保育署可以把分散在漁業署、環保署、林務局等單位於海洋保育相關工作合併起來,成為一個海洋保育的專責機構,並不會有疊床架屋或是造官運動的情事發生。 台灣海龍王愛地球協會副執行長甘宸宜表示:在海洋委員會組織法裡建置「海洋保育署」,是為避免海洋專責機關被空洞化。在構想之際,已與諸海洋保育團體遍訪全國各地愛海的專家學者、漁民與執勤的海巡弟兄們,廣納各方意見,絕非「臨時起義」。我們的期望是過去那些海洋海岸權責不清的地帶,未來皆可由海洋保育署接管。姑了落實監測、管制工廠的海放廢水之外,亦能統合「海洋保護區」與「漁業資源保育區」的規劃並強化巡護工作。同時,也將海洋生物多樣性保育的業務收攏進來,並大力發展海洋保育教育與資訊傳播。 環境資訊協會執行長陳瑞賓表示:海委會、海巡署、海洋保育署和國家海洋發展研究院等四個組織法草案已在委員會立案,並經各黨委員和各部會多次討論,國發會也提出修正完成。有鑑於行政院組織法施行的落日期限,因而本會期審議各部會組織法案之時程緊迫。故我們籲請立法院能將海洋組織四法儘速同時通過,並建議海委會、海巡署先行成立,使不致影響現有權益和職能;海洋保育署及研究院則給予先行成立籌備處之日出時間。設若海洋委員會組改遲未能通過,亦恐影響職掌相關之業務和其他部會組改之時程。 關懷生命協會執行長何宗勳表示:因應國際海洋保育趨勢,以及有效地統籌和推動國內海洋保育的相關業務;並非只有以海域執法,取締走私及偷渡為主的海巡署一個單位就能推動,呼籲增設「海洋保育署」及「國家海洋發展研究院」為專責機關推動海洋事務。此一訴求在各黨立委的努力下,在今年初由立法院王院長協商下已獲得立法院黨團各黨代表委員同意並簽署,亦即獲得在「海洋委員會下設海洋保育署」和「三級研究機構」的結論。惟在立法院二讀前因故未完成立法,各界殷切期望能依各黨協商結論完成立法,讓我國正式邁入海洋國家的新紀元。 【發起團體】 台灣海洋工程學會、台灣海洋產學策進會、中華民國海洋學會、中央研究院生物多樣性研究中心、社團法人中華民國荒野保護協會、社團法人中華民國關懷生命協會、社團法人台灣環境資訊協會、台灣媽祖魚保育聯盟、台灣海龍王愛地球協會 【連署團體】 智森永續設計顧問有限公司、台灣潮戲海岸生態永續推廣協會、社團法人台灣西海岸保育聯盟、台灣藍色東港溪保育協會、自然形成空間工作室、人生百味有限公司、新北市三重埔文史研究協會、崇光女中、社團法人美濃愛鄉協進會、台南三崁店守護聯盟、桃園在地聯盟、台灣環境保護聯盟、民翔環境生態研究有限公司、台南市社區大學研究發展學會、中華鯨豚協會、台灣藻類學會、社團法人台灣青年氣候聯盟、國立屏科技大學野生動物保育研究所、屏東縣教育產業工會生態中心、台灣護樹協會、海洋公民基金會、金城釣具店、社團法人台灣黑熊保育協會、台灣海域保護及監測協會、淡水史田野工作室、宜蘭地理永續再生發展協會、中華民國自然生態保育協會、傷腦筋、台灣蠻野心足生態協會、台灣濕地保護聯盟、天祐光節能科技有限公司、社團法人台灣水資源保育聯盟、社團法人台灣濕地保護聯盟、中興大學永續學社、滔滔 Ocean says、羊喚劇場工作室、台灣休閒漁業發展協會、海社(Formosa Ocean Society)、水產出版社、財團法人黑潮海洋文教基金會、高雄市野鳥學會、社團法人台灣海洋環境教育推廣協會、千里步道協會、屏東縣恆春鎮海洋環境保護協會、國立中山大學海洋政策研究中心、台灣再生能源推動聯盟、台灣珊瑚礁學會、財團法人地球公民基金會、回看工作室、台灣山海天使生態保育協會、環保星勢力志工隊、台灣護樹團體聯盟、童琳茜、台灣圖博之友會、台灣生態學會雲林工作站、澎湖縣共生藻協會、彰化縣醫療界聯盟、社團法人彰化縣環境保護聯盟、新北市河川生態保育協會、雲林縣生態保育協會、台灣釣權會、中華民國魚類學會 【新聞聯絡人】陳秉亨/台灣媽祖魚保育聯盟 0920-563-724        陳穎瑩/荒野保護協會 0928-597-210、(02) 2307-1568#31 延伸閱讀: 實踐海洋國家願景 台灣很需要海洋保育署 自由開講》海洋保育署,台灣很需要! 孩子們也要年年有魚,連署支持設立海洋保育署!