環境政策推動

氣候變遷相關法案外,包括攸關國土保育上位計畫的「國土新三法」(濕地法、海岸法、國土計畫法)、「環境資源部」的成立、以及在各項對環境影響重大的政策與法案中落實「資訊公開」與「民眾參與」等原則,都是目前需要優先推動與關注的環境相關政策,因為,除了各個面向的環境議題參與外,國家的環境政策通常具有最大也最深遠的影響,因此,如何妥善運用荒野至今奠基的保育力量進行跨界串聯、國會遊說,真正影響國家的環境政策,是我們更要積極努力的目標。 

 

空污啊!空污!

2017-02-03

文∕楊政穎(台中分會親子團台中三團複式團長與鄉土關懷小組組長,自然名:聖甲蟲)、圖∕台灣空氣行動聯盟     「真正重要的東西,眼睛是看不見的」~<小王子>聖.修伯里        以前一早起床看見外面一層濃濃的霧,當太陽出來後,霧並沒有散去,這樣的場面,總讓人有詩情畫意的浪漫情懷!後來~就如同楚門世界的場景,才知原來我一直活在外面世界的假象!2015年11月28日在台中的反空污大遊行-因為中科擴廠要將大肚山52多公頃的林地砍除而發起,也因為這次的遊行,讓我開始注意我們的空氣品質不好,原來我們一直將有毒物質吸入體內而不自知,接著同年的12月28日參加台北的反空污遊行,對於空污有著更多的瞭解與擔憂。        為什麼要關心空氣呢?因為只要活著就要呼吸!        然而在中南部,現在要吸一口乾淨的空氣變的如此之難!尤其是在冬季,因為沉降氣流與地形的關係使得空氣中的污染無法散去,而空氣污染中又以PM2.5危害更甚!WHO在2013年已將PM2.5列為一級致癌物,它的可怕之處不但是因為顆粒小(頭髮直徑的1/28),所以眼睛看不見,同時它本身形狀不一,能夾帶著重金屬或戴奧辛等物質,讓它本身的毒性增強,現在台灣或國外不斷有醫學研究報告指出它對我們身體的危害是從頭到腳全面性的傷害;如肺部、心血管疾病…等等,對於正在發育的小孩影響更大。        喜歡戶外享受大自然的我們或許以為只要不在都市裏就沒有關係,但研究發現空污的影響在1000~2000公尺以下的高度,所以即使在山中也有可能吸入PM2.5,而我們也不可能天天往山裏跑。它雖然看不見,但卻是存在我們的身邊,我們吸的每一口空氣裏!        這些空污有三成是境外移入,其餘是我們台灣境內產生,因此要改善空氣品質就要從改變我們的生活環境開始。我們都知道大台北地區的空氣比中南部好,但這是為什麼呢?台中與台北都是盆地地形,如果汽機車是主要的污染,那台北的空氣應該要比台中差,但結果卻是相反,由此判斷更多的空污其實是藉由其他來管道而來。歷史資料指出台北在二、三十年前空氣是相當的糟糕,後來因為當時政府將工廠移出台北,加上大眾運輸規畫普及,民眾使用率高,空氣品質開始變好!        但要政府願意真正改善空氣品質,需要公民一次次的覺醒,不斷展現出人民的力量。我們其實都知道空氣不好,但唯有行動,站出來讓政府看見,改變才有可能!        近來看到一則笑話:「帶太太去北京?」。聽說,在哈爾濱下雪的時候,一定要約上自己心愛的人出去走走;因為,走著走著兩人就一起白了頭了。廣州就不一樣了,這裡只會下雨,兩人走著走著,腦子就進水了。在北京,就更不一樣了,這地方有霧霾,兩人走著走著,另一半就不見了。此消息一出,聽說全中國各地的男士都想帶老婆來北京走走…。這笑話讓人好笑又心酸!呼吸是生存的基本需求,如果連吸一口乾淨的空氣,都變成一種奢求,那我們還能期待留下什麼樣的環境給孩子呢?        所以為了爭口好空氣,讓我們一起站出來:219反空污‧找藍天大遊行   台中場 https://goo.gl/1rGB9w 高雄場 https://goo.gl/g7dZv1 團體響應報名表單 https://goo.gl/vmkVOo

2017環境行動論壇

2017-02-14

  2017環境行動論壇 報名簡章 分享行動改變 壹、主旨        為了鼓勵更多環境愛好者透過觀察紀錄、尋找方案、展現行動、解決問題,特辦理「環境行動論壇」,建構一個跨地域、跨組織、跨世代的環境守護經驗交流平台,分享不同的觀點、做法與成果,逐步與國內及國際相關團體互動,展現「全球觀點、在地行動」的視野與動能。 貳、辦理時間:2017 年 7 月 15、16 日 參、主辦單位:社團法人中華民國荒野保護協會 肆、協辦單位:雲林科技大學 設計學院 伍、活動地點:雲林縣斗六市大學路3段123號 陸、活動內容 1.專題演講:邀請國內專家分享行動經驗。 2.靜態展示:參與隊伍透過擺攤,展示海報或相關成果。 3.論壇發表:以隊伍為單位上台分享行動過程及成果,與現場聽眾交流互動。 柒、活動流程 *7/15(六)13:00開始報到,7/16(日)於16:30活動結束 捌、報名辦法 【報名資格】 以「隊」為單位報名,1人以上即可組隊,每隊需至少1人為荒野有效會員 【分組年齡】 1.少年組:12~15歲 2.青少年組:15~18歲 3.成年組:19歲以上 *少年組與青少年組之隊伍中,需至少一位成年人陪同 【報名方式】 1.登錄:以隊為單位在3月5日前(少年、青少年組)或4月2日前(成年組),完成線上登錄(https://goo.gl/eNSvEu) 2.寄件:登錄後,下載並填寫報名表(請在本頁下方下載表單),將報名表以PDF檔案格式在3月5日前(少年、青少年組)或4月2日前(成年組)寄至荒野保護協會電子信箱go@wilderness.tw,信件標題為「報名2017環境行動論壇」, 並註明參與組別(少年、青少年、成年組)。 3.通知:主辦單位依報名表內容評選,於 4月10日以電子郵件通知。 4.繳費:請收到入選通知的隊伍於5月14日前完成繳費,逾時視同棄權。 【報名費用】 玖.退費規則說明 1. 僅接受以轉帳方式退還費用,將退還之銀行代碼與帳號通知荒野保護協會電子信箱go@wilderness.tw,待確認後將依照信件寄送時間按退還報名費用比例(如下)以及扣除手續費後退還。 2. 退還報名費用比例: *另需扣除轉帳手續費新台幣15元 拾、其他說明 1.活動細項時程安排,會因最後報名組數增減而有所調整。 2.住宿房型,安排校方提供 4 或 6 人學生宿舍,住房由工作人員統一調配 3.完成繳費者,協會於2017/06/30寄發本活動「行前通知」至參加者的電子信箱。若活動前三天仍未接獲通知者,煩請主動與協會聯繫。                                         

荒野親子反空污 找回好健康

2017-02-10

荒野親子反空污 找回好健康 【荒野台中親子反空污記者會新聞稿】       荒野保護協會台中分會號召會裏的大人小孩們一起在2月9日這天攜手共聚台中市民廣場,呼籲政府重視我們的呼吸的權利,提出有效的政策改善我們的空氣品質!並響應2月19日台中高雄同步舉辦的反空污找藍天大遊行,台中主場集結地市民廣場前公益路,請大家這一天一起出來為自己與家人的健康而走!        荒野的親子們熱愛戶外活動,所以不管在假日或平常空閒的時間,就會到戶外觀察與體驗自然,然而現在一進入冬季,空氣就變得很糟糕,當霧霾籠罩每天的生活,影響著我們的身體健康,發現自己一直處在危險的環境之中,原來在台中市要吸一口乾淨的空氣是一種奢望,記者會這天,一群大人小孩共同戴上防毒面具來對政府發出我們的不滿與期待,並用行動劇來表達,當工廠煙囪不斷汙染我們藍天,我們人民不會坐視不管,一起齊聲合力對抗空污,爭取自己的呼吸生存權! 【找回藍天】        荒野保護協會台中分會分會長游永滄表示, 我們想要什麼樣子的天空?我們想要呼吸什麼樣的空氣? 過年我們度過了幾天的藍天和清新的空氣,過年後開工,危險紫爆的空氣汙染也開工了!        這是我們想要的生活嗎?乾淨的空氣、乾淨的藍天,不是種一百萬棵小樹、兩百萬棵小樹可以解決的。政府相關單位對於密集聚集的工廠排煙排氣是否做好監督抑制?過度的工廠用電,是否做好控制? 什麼補償?什麼條件?都不用說,請政府相關單位做好控管,還我們人民呼吸的健康,好好生活的權利! 【空污導致兒童氣喘盛行率成長兩倍】        荒野保護協會台中分會副分會長同時也是台灣健康空氣行動聯盟理事的彰化基督教兒童醫院兒童腎臟科主任錢建文醫師表示, 兒童是環境污染的最大受害者。當還在媽媽肚子裡的時候,就會受到PM2.5的傷害,導致早產或出生體重過低;孕婦吸到太多髒空氣,就會導致兒童將來得到過敏性疾病,包括異位性皮膚炎,過敏性鼻炎,氣喘,和肺功能的減少。         當兒童出生之後,暴露在骯髒的空氣中,也會導致上述過敏性疾病的增加。若兒童已經有過敏性氣喘,當空氣汙染嚴重的當天,就會導致氣喘急性發作的機會增加,急診就醫率增加,和住院率的增加。當兒童長大成年之後,肺部停止發育,最後的成年肺功能沒有發育完成的機會就會增加,導致中年就有可能得到慢性阻塞性肺病,並因此降低一個人終生的生產力。         例如中部地區近二十年來,PM2.5年均值為世界衛生組織建議值的三倍。在這樣的環境之下,我們彰化地區兒童發生氣喘的盛行率,也從十多年前的7%,上升到最近統計的17%,成長兩倍多。         空氣汙染也會影響兒童的神經發育,造成智力下降,過動與注意力不集中。我們的國小學童,幾乎每一班都有一到兩名過動兒。所有空污會導致成年人的慢性疾病,都會影響兒童;由於兒童從小就暴露在污染的環境中,長久下來,可能導致青少年的心血管疾病和肺腺癌,和乳癌。空污也與代謝性疾病、糖尿病、肝臟病有關。         空氣汙染已經成為全世界重視的單一最大環境健康風險。為了我們的下一代,荒野保護協會台中分會呼籲全國有兒童的家庭,一起來關心這個議題,在二月十九日以遊行的方式,向政府表達我們要求乾淨空氣的心聲。 【親子反空污 找回好健康】        荒野親子團代表許君如表示,我是兩個男孩的媽媽,一個小學3年級,一個則是大班,大兒子患有過敏性鼻炎,小兒子前年透過社區診所轉診到中國醫藥學院,確診是患有氣喘。        過去這一年,會接到學校老師電話通知我,孩子一直咳不停,我得立刻放下手邊的工作,去學校接孩子,孩子氣喘發作,哭著跟我說,『媽媽,我快不能呼吸了』媽媽的無力感,不能代替孩子受苦的痛,你們這些政府官員,能體會嗎?過年假期,孩子又發作,在急診室治療了11個小時,才把症狀壓制下來。我誠心祈求,孩子不要成為一個藥罐子。親愛政府官員,你們不也是為人父為人母,怎麼叫我們,要共體時艱,請問你們有苦民所苦嗎?        好可悲呀~我們的孩子,不是當人體空氣清淨機,就是被迫曬不到太陽,孩子不是國家未來的主人翁嗎?可以不要讓我們生活在看不見恐懼裡        荒野親子團代表賴郁芬表示,我家兩個小孩都是國中生,而大兒子因為皮膚敏感,只要空污程度較高,臉上身上就會出現顆粒狀的斑塊,醫師診斷就是跟空氣汙染有關,只能避免出門,勤洗臉,就算塗藥改善也有限,唯有空氣狀況變好,就會不藥而癒了!        我的兒子期待走出戶外,而呼吸是人們最自然基本的本能跟權益,但是在現在環境下,呼吸到新鮮空氣變成一種奢侈的請求,連到郊區都只能見到灰濛濛的一片天。市民最期待看到的是污染減量,不要讓呼吸變得像在吸毒,火力發電減產而減少污染排放量,期待迅速訂出有效減輕霾害紫爆的措施,是最直接有效的辦法。   新聞連絡人:荒野保護協會台中分會-謝玟蒨 電話:04-22068468、E-MAIL:sowtc@wilderness.tw、手機: 0910-560669 與會名單:荒野保護協會台中分會、219遊行發起單位-台灣健康空氣行動聯盟合作單位、主婦聯盟台中分會 2017年全台反空污找藍天 抗暖化大遊行 219我在台中 反空污 219反空污遊行資訊活動頁: 台中主場 https://goo.gl/1rGB9w 高雄場 https://goo.gl/g7dZv1

規劃與管制:揮開看不見的手,營造一場運動(上)

2017-01-17

文/楊逸婷(荒野保護協會 氣候變遷能源倡議組志工) 這一章節,可以了解自由市場意識形態,是如何持續箝制氣候行動的可能機會。但因為提及的內容太多,故分成兩次討論。作者提到我們其實已經錯失了,原先有可能實現大規模轉型的時機:2009年,全世界面臨金融危機,也是歐巴馬上任的第一年,總統和其政黨,正好有掌握1銀行、2汽車公司、3刺激經濟方案1的機會,可以將環境整合到經濟內的時候,如果利用1的資金借貸協助產業轉型、2則可以大幅改革成合作事業(這種分散所有權的方式也能對抗財富不平等的情形2)、3建造大眾運輸和智慧輸電系統,可惜最後失敗了3。即使未來有類似的機會再出現,我們非常需要政府不怕提出大膽且長期的經濟計畫,也需要有能推動民眾去要求實現如此願景的社會運動。 規劃工作機會 已經有不少政府(印度、加拿大)開始了解到,「在地購買」或「在地雇用」的政策十分合理。只是當氣候危機的產業轉型,也會有無法生存下去的產業及失去工作的工人,此時就會有強力的反彈和阻礙,但是若能徵召這樣的人成為綠色轉型的積極參與者4,那麼進展的速度就會非常快速。另外從氣候和經濟觀點來看,再生能源所能創造出來的工作機會,也是多過化石燃料產業。這不僅能對抗氣候變遷,也能把勞工和窮人的利益擺在最前頭,處理大量工作消失的慘況。不過,這類型的工作並無法讓市場自己創造出來,唯有透過縝密的政策和計畫,特別是需要拿回能源和鐵路的控制權5。 電力規劃 這部分一開始,探討了能源轉型中,可能會遇到的「過渡燃料」(大家普遍認為,相較於煤和石油,天然氣似乎是比較好的選擇),但得確保此過渡能源並不會影響再生能源市場(便宜的天然氣傷害了美國風力市場),如果少了可靠的轉型計畫,單只將能源讓政府收歸國有,那更可能使得決策者沉溺於賺取輕鬆的石油獲利,最後也不利再生能源發展。 比較好的模式是新型態的公共事業(合作社或共有財),以德國、丹麥為例,基於國家全面保證收購再生能源計畫,鼓勵了許多小型、非企業型態的參與者,政治權力和財富不再集中,也創造了新的工作機會。而這樣的權力分散式能源攸關氣候運動能否真正成功,一定要有當地的投入或利益分享。書中舉了希臘的例子,指出關鍵在於提供人民目前欠缺的,為自己打造更美好生活的「工具」和「權力」,必須意識到現實中的「當人們要為食物以及有能源來溫暖他們家而奮鬥時,很難理解永續的概念」、「不是宣揚氣候變遷襲擊希臘時會發生什麼事,而是現在發生了什麼事,還有如何改善我們的經濟和社會,成為比較平等和公平的體制」。 而作者還認為有一個最為關鍵的是「農耕」,提到所謂的「生態農法」(生態農業Agro-ecology),是盡量維持品種多樣性,保持土壤健康的同時產出自然的食物,還有對於氣候的益處6,「科學界承認生態農法對於糧食生產、減少貧窮和氣候變遷有正面影響,這正是資源有限的世界所需要的。」,生態農法在飢餓地區,尤其是不利農耕的環境下,比起使用化學肥料更能提高產量。 其實值得思考的是,有許多人認為開發中國家,需要的是「綠色革命」(將工業化農業引進),但其實飢餓不是關於周遭食物的數量,而是有能力負擔和掌控那些食物。所以如果能將生態農法結合在一起,並以民主的方式掌控糧食系統,不僅能生產較多糧食,也能透過分配讓每個人都得到。 關於德國奇蹟 值得特別提出來討論的是,德國的排放量實際上比前一年提高,雖然再生能源蓬勃發展,溫室氣體卻沒有相應大幅下降,這告訴我們,單單根據誘因和市場機制擬定的經濟計畫,有其關鍵性的局限。其實最理想的方式應該要先淘汰化石燃料,然後停止建造新的核能設備,最後再讓核能全面退場。 但我們得意識到,就是因為廢核,才會讓我們創造出對再生能源的需求,也造成轉型的契機,目前德國許多能源專家相信,同時淘汰核能和化石燃料是可以達成的,但首先必須要採行正確的政策。 德國必須願意對煤工業採取強硬的態度,但煤工業的遊說團有龐大的政治勢力,原先政府希望仰賴碳交易的微弱市場機制,能對煤工業施加負面壓力,可惜當碳市場的價格崩落時,這項政策等於是宣布失敗。 碳排升高是因為沒有人告訴德國電力公司不要燒煤,如果能將燒煤的電力賣到其他國家獲利,那德國政府依然會持續燒煤(即使國內消耗的絕大多數電力都來自再生能源),結論就是,我們需要嚴格的規定出,禁止開採和燒煤。                                       待續 附註1 銀行虛弱不振(2007年–2008年環球金融危機)、汽車製造商(三大汽車製造商其中兩家因經營不善落入政府手中)《2009年美國復甦與再投資法案》[書中的刺激經濟方案]American Recovery and Reinvestment Act of 2009,縮寫:ARRA 附註2 例如2001年的阿根廷經歷經濟危機後,有幾百家工廠改由工人協力經營,創造財富的能力可以逐漸擴散到工人身上,權力和財富不再集中。 附註3 接受紓困的銀行依然我行我素,儘管起因就是他們本身的管理錯誤,將整個經濟置於險境。刺激經濟方案雖然顯著地支持了風力、太陽能和綠色創新,然而基礎建設的最大宗是國家公路系統,導致了碳排放更加嚴重。汽車工業也沒有實現合作社的經營方式,只是單純地縮小生產線(裁員),來因應問題,導致工作機會減少。 附註4 例如在多倫多,原來的汽車工人轉到「Silfab」太陽能工廠工作。| 附註5 例如德國城市或鄉鎮,取回發電控制權轉為再生能源,而且任何獲利都不會流向股東。另外,英國的一項民意調查發現,不分黨派的選民,一致支持能源和鐵路收歸國有(即便是保守派也大多贊成)。 附註6 1、把碳封存在土壤裡。2、迴避以化石燃料為基礎的肥料。3、運送到市場的過程,使用的碳較少。

野鳥數量下降與精耕農業有關,公民科學調查與荒野資料庫

2017-01-17

文、圖/李建安 (荒野保護協會棲地工作委員會委員 自然名:小彎嘴) 2016年11月底,看到了一篇由布拉格電台採訪捷克鳥類學家的錄音稿,標題是「寂靜春天場景來臨,來自捷克鳥類學家的警告」。 http://www.radio.cz/en/section/in-focus/silent-spring-scenario-warning-from-czech-ornithologist 這則採訪錄音,主要是提到2015年捷克的鳥類總數下降了6%,且農田裡的物種也下降了30%以上。鳥類的數目字下降,很值得注意,但更嚴重的是,數量減少的不是瀕危鳥類,而是一般常見、數量眾多的鳥類。這個下降的趨勢,其主要的影響因素,是多年來的捷克的精耕農業 (使用大量肥料及大量藥物及措施,來追求極致農穫的農耕方式)。 看到這裡,我想到了我們台灣的農業,不論是不是有機或友善的農業,大多數似乎也是用精耕的農業經營方式。雖然目前大家對於農藥的使用,已經開始有了覺醒,且採取了些管理、管制的措施,但對於這種耗費大量資源(包括自然資源及環境資源)來成就的精耕農法,還是非常熱衷,且並沒有花多少精神去理會這個農法,會不會影響到其他跟我們一同建構生活環境的在地生物。或許還有很多人並沒有意識到,不用化學肥料,改用有機肥料,對環境生態造成影響的負面影響是一樣的。主要的重點在於,我們使用了大量的肥料,在多麼侷限的農耕土地上呀,就為了多收穫一些成果,為了這些成果,消耗了許多的環境或生物資源呀。 不使用化肥,使用大量有機肥,地力一樣會被破壞,一樣引起失衡,因營養大量爆發生物,而導致的環境失衡,就是農友常說的,地力流失,像吸乾一樣下降、下跌。許多生物還是沒法在這些精耕過的乾癟土地上生活,就因為都被我們人類用精耕的方式把生活資源給消耗了。所以,目前大家崇尚的、推動的、支持的各種友善農法,是如何的友善週邊生物?我們支持的、遍地開花的里山田,是不是還是一種精耕的里山呢?大家在熱烈支持的同時,是應該好好的尋思及反思一下了。 這則訪問的末了,記者詢問了學者,這些鳥類數目下降的研究資料,是從何而得的? 受訪的學者提到,除了學有專精的研究者之外,也特別慶幸有那些喜愛鳥、會分辨鳥類的公民科學家們,才能這麼容易地得到這麼多且廣的資料,才能知道這麼重要的趨勢資訊。 因此,我也要對那些已經投身公民科學的業餘人士表示敬佩,且告訴他們,不必在某些自傲學者面前低頭自愧,因為沒有你們努力的收集這些看似簡單粗糙、全面性的資料,很難成就這種大尺度、大環境趨勢的研究。少了各位,這些傢伙很難成就些什麼,有時候真為他們的態度汗顏。當然,現在也已經有許多學者對各位的能量及熱心甚為認可,也積極一同合作,相信各位舉手之勞的資訊收集,將流溢出美好的成果,對環境有重大的助益。 荒野保護協會在2017年,也會有新的荒野生態資料庫上線,其中的個人自然筆記簿,歡迎大家使用及提供使用後修正建議。期望夥伴們在野地觀察及體驗的同時,將當地看到且觀察到的生態、生物資源記錄且上傳。這個自然筆記簿,除了可以記錄、回顧自己的野外觀察紀錄,也可以在討論區分享及詢問物種的名稱。最重要的是每個人的資料會在這個資料庫集中匯集、保存,與所有人分享,且對於我們一直想要守護的各個荒野地,將會是重要的守護依據資料。 以前常聽到「凡走過,必留下足跡。」這句話,我們這些荒野夥伴,如果能記錄下每個因緣邂逅的棲地生物,或棲地生物的瞬間影像,我們就可以對這個地方做到初步的守護,馬上成為守護保育的一員,而這句話對夥伴而言,就可以改為「凡荒野走過,必得到守護」,期待大家一起加入,守護荒野、守護大地。

走入荒野,認識荒野,守護荒野

2017-01-17

文/王俊智(鄉土關懷委員會召集人自然名:白海豚) 二十年前荒野成立之初,台灣民眾對於「環境保護」仍沒有多少概念,二十年後的現在,環保已是人人朗朗上口的「口號」,之所以用口號來表示,是因為在我心中真的只是口號,檢視我們的生活習慣、消費行為與商業模式,試問有多少真正符合環保? 一個人在二十歲之後,在觀念,思想以及行為上大多已經定型;一個組織在二十年之後,在其信念與行動上則可能會有所變動。協會成立之初,我們透過解說活動讓民眾了解環境的面貌,明白她的美好,如今環境的重要與美好無須多言,我們缺少的是真正的行動來守護你我共同居住的生活環境。 在荒野的組織中,有一個特別的群體名為「鄉土關懷組」,或有人稱他們為「培力」,他們人數不多,但各個都可說是「武林高手」,這些人隱藏在各分會之中,關心著分會附近的各類環境議題,原先分散各地的高手們,終於在2016年11月齊聚在台中分會進行首次的共識營。 在台灣諸多的環保團體之中,若談論專業在法律面有蠻野心足協會,在山林保育相關議題有類似地球公民基金會,在廢棄物掩埋方面則有台南社大;試問荒野的特色專長在哪是許多人的疑問。各種不同的組織投入關注環境,如同荒野人常強調的生物多樣性,各組織在環境守護當中有其定位與專長,而荒野的特色就是會員人數是所有組織中最多的,會員及志工的組成從小學生、學生、社會人士到退休人士都有,加上喜愛攝影與分享,擅長以深入淺出的方式讓嚴肅的議題使一般大眾了解其問題,加上全國11個縣市有荒野分會的特性,讓我們能夠做全台性的調查與串聯,如每年地球日的全台生物大調查,每年9月的淨灘以ICC分析海廢,新竹分會除草劑調查小組,台東分會野溪調查小組等,透過累積的記錄,與公部門對話,讓政策更往友善及永續環境的方向修正;在重大議題上,我們將發揮荒野的特性,與不同的團體攜手合作,共同解決社會環境議題。 以列為全國議題的新竹關西水泥案為例,一塊已經休養將近二十年的土地,再次面臨以爆破復採處境,如今此議題已進入第二階段的環境評估審查,蠻野心足協會提供環境評估與採礦等相關法律的專業、地球公民基金會針對產業結構與在地需求的分析,而荒野鄉土關懷組的夥伴們正準備著「懶人包」與分享教材,每個單位各司其職,待資料準備妥當後,接下來就是由推廣講師群、解說員與親子團的家庭們進入社會的各個角落,讓民眾們共同來關心西部再次面臨水泥開採的環境議題 行動守護不單單只是口號,而是落實在生活中的生活方式。 荒野人,在社會中不斷的增長,他們是一群有著有著樂觀信念的人;他們是一群樂於溝通,用著客觀理性的態度面對問題的人;他們是有同理心的人,同理的不只是人,更包含著自然環境中的各種生物;他們更是一群有著溫柔而堅定的力量,用行動來守護的人。

保育團體反對開放貓頭鷹人工飼養、繁殖、營利使用聯合聲明

2016-07-06

全民守護貓頭鷹! 保育團體反對開放貓頭鷹人工飼養、繁殖、營利使用 聯合聲明 針對日前有業者要求開放數種鴞形目動物以供人工飼養、繁殖、營利使用,台灣猛禽研究會、中華民國野鳥學會、台灣動物社會研究會、荒野保護協會等保育團體,基於以下八點原因,呼籲政府謹慎以對,不得開放! 1. 危及野外族群 一旦開放貓頭鷹可以人工飼養、繁殖、營利使用,且若開放名錄中包含與台灣相同或相近的物種,非常可能造成台灣本土物種的盜獵壓力。 2. 具有入侵風險 被列為允許圈養繁殖的貓頭鷹種類多半繁殖能力較佳,逸出後更容易在野外建立族群,除了獵捕台灣原生物種,更有可能與原生種貓頭鷹競爭棲地。另一方面,人工圈養族群攜帶的病源與寄生蟲,亦可能對原生族群造成衝擊。近來引起台灣社會高度關注的外來種埃及聖環鹮移除問題即是一例,一旦動物意外逸出野外並建立繁衍族群,整體社會及生態環境將付出極大成本。 3. 政府缺乏管理辦法 截至目前為止,政府尚未針對猛禽在人工環境下飼養的場域要求進行規範,而相關的繁養殖產業亦無配套管理辦法,且鸚鵡和日猛禽等特殊寵物販售與棄養亦不見任何有效管理。 4. 政府缺乏所需人員與資源 目前動物保護執法人員與經費,早已不足以處理現今動物、寵物、外來種之問題,引進更多外來物種勢必造成問題惡化。 5. 欠缺經濟以及社會公平正義的評估 目前沒有任何評估提出引進貓頭鷹將會有多少經濟效應,而政府在落實相關規定的執行上,將會需要多少資源、經費、人力(請注意,政府現在已經欠缺資源執行現有工作了)。若政府執行時,所需經費大於或等於引進貓頭鷹之經濟效應,結果將是僅少數業者受益,其所衍生的一切處理經費將由全民買單。我們反對讓少數業者賺滿荷包,卻讓社會大眾負擔棄養、入侵外來種的風險與成本,因此反對再有新的類群進入寵物交易市場。 6. 引進外來種造成的問題與不具必要性 國際自然保護聯盟(IUCN)調查分析中發現,1600年來動物絕滅的原因有39%是由於物種的引進,36%由於生境的破壞,23%由於狩獵和有意捕殺(世界資源報告 1995)。世界資源研究所(WRI)在全球生物多樣性策略專欄中也強調,世界生物多樣性喪失的機制與外來種的引入有關(Reid et al., 1989)。」IUCN曾對移置物種在國內經營管理上提出建議:「應制定法令限制不必要的的引種與動物進口。」我們不應忽視造成動物滅絕的這39%和質疑引進貓頭鷹的必要性。 7. 違反動物福利 不管日夜猛禽,在飼養下均需高度的技巧,平衡的飲食,與充分的活動空間。目前在台灣,大部分的飼主均缺乏適合的場域和教育訓練。在人工環境下圈養這類高智能的生物,在動物福利上有很大的疑慮。 8. 有違生命教育 生命教育是政府施政的方向,教育部在各級學校亦極力推廣。然而民眾往往因一時流行、媒體或寵物業者推波助瀾下,因著貓頭鷹可愛的外表而有飼養的慾望,卻不知貓頭鷹仍屬猛禽、具危險性,在對物種習性不了解的狀況下,極易造成傷害與形成棄養潮。國外近年開始出現以貓頭鷹為攬客招牌的咖啡店、餐廳,但是裡面飼養的貓頭鷹極可能鎮日皆處於高度的精神和生理緊迫。國內業者起而仿效之下,易淪為商業展售生命的錯誤教育。 基於上述理由,保育團體發表聯合聲明,反對貓頭鷹解禁成為可供人工飼養、繁殖、營利使用物種。

大人小孩一起守護荒野

2016-01-18

臺灣的自然環境,長久以來持續遭受以經濟發展為前提的開發威脅與漠視;過去,因大量的環境影響說明書、法條等專業艱深的項目,造成高門檻的刻板印象;然而,隨著公民意識抬頭及資訊開放,越來越多的民眾願意參與環境議題運動。 臺灣許多野溪因遭受缺乏生態思維的整治,面臨快速水泥化的困境,臺東夥伴組成「野溪調查小組」,每個月小組成員找出一條溪,從溪流的源頭走向出海口,沿途記錄環境現況,並設法向地方政府傳達過度水泥化的後果;長久受空汙之苦的農業大縣——雲林,夥伴透過單車環島之際,沿途倡議PM2.5,邀請更多人一起關心空氣品質;關注臺灣黑熊生存的權益,臺中夥伴努力向市長爭取溝通機會,拒絕雪谷線纜車;秘密基地的鳥兒不再光臨,臺東親子團的孩子們問:「我們可以做什麼?」,努力找到問題,幫知本溼地療傷,讓鳥兒回家;受傷的土地尚未復原,關西又將開放採礦,新竹培力夥伴翻找資料,研讀環說書,現地踏查記錄,期盼土地有機會喘息;環境不斷遭受破壞,臺南培力夥伴定期規畫議題旅行,從輕鬆的旅行出發,認識周遭生活的環境,進一步看見土地面臨破壞的問題。 守護快速消失的自然環境需要「個人行動」及「公民參與」。除了在社群網站點點滑鼠按讚之外,依賴自然資源生活著的我們,可找出自己適合的方式為環境發聲。關注環境議題,不是專家學者的事,而是在地生活的我們應盡的努力。     2015 年荒野關注的各地環境議題及相關法案政策 方向 關注政策 各地環境議題 溼地保育 水土保持法部份條文修正草案 農地興建農舍辦法 桃園:觀新藻礁 雲林:成龍溼地火葬場開發案 高雄:茄萣溼地保育利用計畫、反對重啟 美濃水庫(高屏大湖開發) 屏東:後灣京棧飯店開發案 臺東:都蘭地區觀光永續發展評估、棕櫚 灣濱海渡假村開發案、知本溼地開 挖破壞事件 海洋保育 推動行政院設置海洋委員會與海洋保育署 飲料杯等一次性塑膠減量政策 沿近海漁業政策改革 遠洋漁業政策改革 全臺11 縣市海洋廢棄物監測 氣候變遷 溫室氣體管理及減量法及子法   河川山林   新竹:關西重開挖石灰礦 臺中:搶救大肚山森林、反中科擴廠 嘉義:嘉義市流浪動物收容所地點錯置 臺南:統一夢世界渡假村開發案、二仁溪 汙染整治、鹽水溪汙染整治 高雄:馬頭山廢棄物掩埋場 臺東:野溪水泥化 都市綠地 臺北市自然生態公園管理專章 臺北:榮星公園生態化 桃園:青塘園公園搶救臺灣萍蓬草 新竹:赤土崎圖書館多功能大樓興建案 臺南:臺南公園再生、臺南公園私設羽球場 其它 全國區域計畫 縣市區域計畫 高屏地區空汙總量管制計畫 臺南空氣品質管制策略 雲林縣內電業禁燒石油焦與煤自治條例 二階環評範疇界定會議進行程序 區域計畫:臺南、臺中、臺東、花蓮、宜蘭 全國區域計畫:推動直轄市、縣(市)區域 計畫,全國區域計劃修正草 案政策環評說明書範疇 空汙:臺南/ 南科及樹谷園區空汙問題、 雲林嘉義PM2.5、高屏地區空汙總 量管制 能源:「能源開發政策環境影響評估」範 疇界定   想了解更多嗎?請見2015成果報告。

國家要永續,國土三法要通過

2015-11-25

七個環保團體於2015年11月25日(三)上午10:00於立法院召開記者會,呼籲「國土三法不過,環境保護難過!」環團急切關心的國土三法:國土計畫法、景觀法及海域管理法,至今仍未立法完成。隨著現第八屆立法委員任期即將結束,2016年總統暨立法委員選舉在即,審查會立委出席率不佳。荒野保護協會、關懷生命協會、台灣再生能源推動聯盟、台灣環保聯盟、中華民國景觀學會、公民監督國會聯盟、千里步道協會,迫切在此會期前召開記者會,呼籲立法院盡快通過國土三法。 「國土計畫法」草案從1993年7月草擬的「國土綜合發展計畫法」草案為依據,編修至今已超過22年,多次在立委屆期不續審的狀況下,從頭再來尚未立法成功。國土計畫法以保障臺灣國土承載力、自然資源、環境涵容能力為基礎,並因應氣候變遷、海洋使用需求、糧食安全及原住民族權益。一條攸關兩千三百萬人民的生存安全的法案,需積極審查並實施。 立法院11月18日初審通過「海域管理法」草案,邱文彥立委會後受訪表示,本次會期在12月中旬休會,若不處理,不知道海域相關法律建構會拖到什麼時候,海岸管理法拖了近1/4個世紀。透過海域管理法可以補足3海浬到12海浬海域管理不足之處,立法具有相當急迫性。海洋對臺灣相當重要,發展再生能源和非核家園的前提下,通過海域管理法為當務之急,讓臺灣大步邁向海洋,讓臺灣變成真正海洋國家。 立法院各委員會組織法第六條規定:「各委員會會議須有各該委員會委員三分之一出席,方得開會。」;第十條規定「在場出席委員不足三人者,不得議決」。環團再次請求立法院積極審查,為臺灣環境謹慎把關。 上個月28日環團與國、民兩黨主席會面、本月6日拜會台聯主席,針對環境保護議題提供建言,期望在經濟發展下,同時兼顧與環境保護的平衡發展。環保團體將提「583建言」,分別是:「不分區環保委員五大提名呼籲」、「八大環境政策建言」與「三大訴求」。一連串行動是為了保護人民、國土、環境等的安全,期望政府與決策單位能共重視環境議題。   【新聞聯絡人】何芝迎/荒野保護協會媒體宣傳專員,0912-057-563        賴榮孝/荒野保護協會理事長,0922-823-699

改變,看見未來希望

2015-10-29

文/賴榮孝(荒野保護協會理事長)、圖/荒野保護協會   今天原本和大學約好去桃園爬爬山的,為了早上接待朱立倫主席到訪荒野和環保團體對談環境政策,下午和環團代表拜會民進黨蔡英文主席,只好向同學們告假。     兩場對談下來,讓我看到改變,也看到未來希望。      荒野不涉入政治,但是不能不關心政治,因為政治決定政策,政策影響環境,荒野選擇以合作代替對抗,透過宣導、溝通、遊說等理性和平的方式來處理環境議題。所以不管哪個政黨願意和荒野討論環境政策,我們都開大門歡迎。      會有這兩場對談,是幾個環團面對明年一月大選,認為環保團體應該發聲為環境請命。所以我們每個月定期聚會,先凝聚共識,結合今年四月NGO環境會議共識,共擬了八大訴求以及要求各政黨提名不分區立委,應該把有環境專業的人選列在前五名或安全名單之內。      八大訴求包含永續發展政策、國土規劃與環境美學、國會立法與監督、棲地與動物保護、食品安全與食農教育、能源政策、環境公害防治策略以及公民參予。      我們在八月下旬把這項對談邀請送給各政黨,可是一直沒有得到明確回覆,所以在10月14日在立法院招開記者會呼籲各政黨要重視環境議題。結果民進黨率先回應安排10/28日下午這個對談會議。      國民黨確定更換候選人後,也積極和荒野聯繫(各環團分配政黨連繫窗口,荒野分配到國民黨),原本我們希望比照民進黨到國民黨黨部對談,但是九月底我曾應邀到國民黨中常會演講,朱立倫主席希望以回訪方式到荒野總會來拜訪。原本國民黨提議要一一到各環團拜會,擔心無法周全所以也規劃第二階段邀請所有有意願交換意見的環團一起交換意見。我把國民黨的提議帶回來與環團代表協商,這個協商從10/26日晚上進行到27日中午,環團取得各團體代表一起到荒野來對談的共識,才確定了今天上下午兩場行程。      拜會完民進黨蔡主席回來,打開電腦,FB上有部分朋友留下不同的意見,我們尊重每個人的看法,我也把去年我寫的《環境保護沒有敵人》文章再PO給大家參考。           先從不分區立委來說,早上我當著朱立倫主席的面講白地說,過去碰到環境議題我們想找立委幫忙,可是在國民黨內竟然找不到,同樣的話在五年前我進總統府時,也給馬總統同樣的建言,結果這一屆不分區立委他們推出了邱文彥老師。      這一屆立委因為有具有環境保護專業與行動力的不分區邱文彥、田秋堇和張曉風等立委共同努力,所以在環境保護相關法案上有了很好的成果,檢視邱文彥立委起草與通過十項環境法案就有環境教育法、濕地保育法、海岸管理法、溫室氣體減量及管理法、海洋委員會組織法、海洋委員會海巡署組織法、海洋委員會海洋保育屬組織法、國家海洋研究院組織法。現在邱立委和田立委還在立法院為景觀法以及國土規劃法全力努力中。      所以把具有環保專業的立委送進立法院,成了我們今天對談最主要的戰略目標之一,而兩黨黨主席都給了肯定的答覆,蔡英文主席更表示不僅要有環保不分區立委進入安全名單,他們將會朝向每位進入立法院的立委都要具有環保素養。      八大訴求,荒野負責的是永續發展政策、國土規劃與環境美學兩項,所以在早上下午我的發言就聚焦在國土規劃法應列為優先法案,還有行政院永續會的功能要能發揮。我特別提到現在的永續會該開的會還是有開,該做的事還是有做,但是有沒有做好?我給的分數是不及格的。我很直率地說大概只有環保署、農委會林務局和內政部營建署城鄉發展分署我給了75分,其他部會幾乎都是被動應付。      我還直白地對朱立倫主席說,新北市政府在各縣市當中算是最優秀的,但是在永續會開會時,總看見市長匆匆來開的場就離開,我當場建議朱主席如果可有一次給新北市永續會完整的兩小時全程參予,各局處對永續會的運作會完全不一樣。     我也舉了參與行政院永續會的例子,每年一次的永續委員會行政院院長都全程參與,但是重視度和掌握度顯然不夠,兩年的委員會議上我都提出中央政府總預算有關環保生態的佔比(包含環保署、內政部營建署相關和林務局經費)年年下降,到102年只剩0.70%,政府有何對策?江前院長回應表示要主計總處再檢視,現任毛院長回應其他分布在別部會的經費加進來就不止了,其實我問的是同樣機關的經費比較,扯到別的部會就讓人看破手腳了。      同樣在新北市永續會上我也詢問環保局+農業局林務科的預算佔比是如何?副市長回應我每年污水下水道預算就有好幾億元,這都是主官輕忽,底下的也就應付應付就好。      事實上,行政院永續發展委員會係根據環境基本法第二十九條設立,負責國家永續發展相關業務之決策,並交由相關部會執行。可是現在政府對永續會並不重視,甚至工作委員會前還再找議題,所以永續會應回歸環境基本法,發揮應有功能。      國民黨一直以來都是重開發輕環境的,甚至常把環保團體往民進黨推,這是自曝其短,沒跟上時代的需要。這次朱主席願意親自到訪荒野和環團代表就環境議題交換意見,而且全程開放媒體採訪,這就是我看到的改變。希望他們可以把具環保專業的不分區立委列入安全名單並盡快提出具前瞻性永續性的環境政策。      而民進黨的改變,其實在我讀《英派 點亮台灣的這一哩路》,看到蔡央文主席在2012年敗選後,選擇走到社會各角落,去了解社會真正的需要,而且可以從人民的角度去思考政策,就已深刻體認到蔡英文的改變,她今天也很真切地反省,承認過去她也很官僚(用現在的眼光去看),但她現在願意翻轉思維,從人民需要的角度來訂定政策。我特別把這本書帶到現在,告訴蔡主席這本書有思考小英、行動小英、社會小英…等,獨缺環境小英。蔡主席沒有說環境小英融合在相關章節(事實在部分章節裡可以讀到他對環境的看法),而是很真誠地回應我,會再把《環境小英》補進來,這也是我看到的改變之一。      我也必須真切地說,不僅政黨和政治人物要改變,環境保育團體也要改變,才能迎接跨領域、跨專業的未來時代。這次和兩大黨的對談是由幾個環團,放下本位,攜手合作,經過對話凝聚共識所促成,這也是一種改變。      從這兩場對談中,我看到了改變,這樣的改變也讓我看到未來的希望。   文章出處:阿孝的生態日記   延伸閱讀: 環境保護沒有敵人  http://blog.xuite.net/treetoad/blog/211740110 二十年後台灣的想望  http://blog.xuite.net/treetoad/blog/352122724  

2017環境行動論壇

2017-02-14

  2017環境行動論壇 報名簡章 分享行動改變 壹、主旨        為了鼓勵更多環境愛好者透過觀察紀錄、尋找方案、展現行動、解決問題,特辦理「環境行動論壇」,建構一個跨地域、跨組織、跨世代的環境守護經驗交流平台,分享不同的觀點、做法與成果,逐步與國內及國際相關團體互動,展現「全球觀點、在地行動」的視野與動能。 貳、辦理時間:2017 年 7 月 15、16 日 參、主辦單位:社團法人中華民國荒野保護協會 肆、協辦單位:雲林科技大學 設計學院 伍、活動地點:雲林縣斗六市大學路3段123號 陸、活動內容 1.專題演講:邀請國內專家分享行動經驗。 2.靜態展示:參與隊伍透過擺攤,展示海報或相關成果。 3.論壇發表:以隊伍為單位上台分享行動過程及成果,與現場聽眾交流互動。 柒、活動流程 *7/15(六)13:00開始報到,7/16(日)於16:30活動結束 捌、報名辦法 【報名資格】 以「隊」為單位報名,1人以上即可組隊,每隊需至少1人為荒野有效會員 【分組年齡】 1.少年組:12~15歲 2.青少年組:15~18歲 3.成年組:19歲以上 *少年組與青少年組之隊伍中,需至少一位成年人陪同 【報名方式】 1.登錄:以隊為單位在3月5日前(少年、青少年組)或4月2日前(成年組),完成線上登錄(https://goo.gl/eNSvEu) 2.寄件:登錄後,下載並填寫報名表(請在本頁下方下載表單),將報名表以PDF檔案格式在3月5日前(少年、青少年組)或4月2日前(成年組)寄至荒野保護協會電子信箱go@wilderness.tw,信件標題為「報名2017環境行動論壇」, 並註明參與組別(少年、青少年、成年組)。 3.通知:主辦單位依報名表內容評選,於 4月10日以電子郵件通知。 4.繳費:請收到入選通知的隊伍於5月14日前完成繳費,逾時視同棄權。 【報名費用】 玖.退費規則說明 1. 僅接受以轉帳方式退還費用,將退還之銀行代碼與帳號通知荒野保護協會電子信箱go@wilderness.tw,待確認後將依照信件寄送時間按退還報名費用比例(如下)以及扣除手續費後退還。 2. 退還報名費用比例: *另需扣除轉帳手續費新台幣15元 拾、其他說明 1.活動細項時程安排,會因最後報名組數增減而有所調整。 2.住宿房型,安排校方提供 4 或 6 人學生宿舍,住房由工作人員統一調配 3.完成繳費者,協會於2017/06/30寄發本活動「行前通知」至參加者的電子信箱。若活動前三天仍未接獲通知者,煩請主動與協會聯繫。                                         

荒野親子反空污 找回好健康

2017-02-10

荒野親子反空污 找回好健康 【荒野台中親子反空污記者會新聞稿】       荒野保護協會台中分會號召會裏的大人小孩們一起在2月9日這天攜手共聚台中市民廣場,呼籲政府重視我們的呼吸的權利,提出有效的政策改善我們的空氣品質!並響應2月19日台中高雄同步舉辦的反空污找藍天大遊行,台中主場集結地市民廣場前公益路,請大家這一天一起出來為自己與家人的健康而走!        荒野的親子們熱愛戶外活動,所以不管在假日或平常空閒的時間,就會到戶外觀察與體驗自然,然而現在一進入冬季,空氣就變得很糟糕,當霧霾籠罩每天的生活,影響著我們的身體健康,發現自己一直處在危險的環境之中,原來在台中市要吸一口乾淨的空氣是一種奢望,記者會這天,一群大人小孩共同戴上防毒面具來對政府發出我們的不滿與期待,並用行動劇來表達,當工廠煙囪不斷汙染我們藍天,我們人民不會坐視不管,一起齊聲合力對抗空污,爭取自己的呼吸生存權! 【找回藍天】        荒野保護協會台中分會分會長游永滄表示, 我們想要什麼樣子的天空?我們想要呼吸什麼樣的空氣? 過年我們度過了幾天的藍天和清新的空氣,過年後開工,危險紫爆的空氣汙染也開工了!        這是我們想要的生活嗎?乾淨的空氣、乾淨的藍天,不是種一百萬棵小樹、兩百萬棵小樹可以解決的。政府相關單位對於密集聚集的工廠排煙排氣是否做好監督抑制?過度的工廠用電,是否做好控制? 什麼補償?什麼條件?都不用說,請政府相關單位做好控管,還我們人民呼吸的健康,好好生活的權利! 【空污導致兒童氣喘盛行率成長兩倍】        荒野保護協會台中分會副分會長同時也是台灣健康空氣行動聯盟理事的彰化基督教兒童醫院兒童腎臟科主任錢建文醫師表示, 兒童是環境污染的最大受害者。當還在媽媽肚子裡的時候,就會受到PM2.5的傷害,導致早產或出生體重過低;孕婦吸到太多髒空氣,就會導致兒童將來得到過敏性疾病,包括異位性皮膚炎,過敏性鼻炎,氣喘,和肺功能的減少。         當兒童出生之後,暴露在骯髒的空氣中,也會導致上述過敏性疾病的增加。若兒童已經有過敏性氣喘,當空氣汙染嚴重的當天,就會導致氣喘急性發作的機會增加,急診就醫率增加,和住院率的增加。當兒童長大成年之後,肺部停止發育,最後的成年肺功能沒有發育完成的機會就會增加,導致中年就有可能得到慢性阻塞性肺病,並因此降低一個人終生的生產力。         例如中部地區近二十年來,PM2.5年均值為世界衛生組織建議值的三倍。在這樣的環境之下,我們彰化地區兒童發生氣喘的盛行率,也從十多年前的7%,上升到最近統計的17%,成長兩倍多。         空氣汙染也會影響兒童的神經發育,造成智力下降,過動與注意力不集中。我們的國小學童,幾乎每一班都有一到兩名過動兒。所有空污會導致成年人的慢性疾病,都會影響兒童;由於兒童從小就暴露在污染的環境中,長久下來,可能導致青少年的心血管疾病和肺腺癌,和乳癌。空污也與代謝性疾病、糖尿病、肝臟病有關。         空氣汙染已經成為全世界重視的單一最大環境健康風險。為了我們的下一代,荒野保護協會台中分會呼籲全國有兒童的家庭,一起來關心這個議題,在二月十九日以遊行的方式,向政府表達我們要求乾淨空氣的心聲。 【親子反空污 找回好健康】        荒野親子團代表許君如表示,我是兩個男孩的媽媽,一個小學3年級,一個則是大班,大兒子患有過敏性鼻炎,小兒子前年透過社區診所轉診到中國醫藥學院,確診是患有氣喘。        過去這一年,會接到學校老師電話通知我,孩子一直咳不停,我得立刻放下手邊的工作,去學校接孩子,孩子氣喘發作,哭著跟我說,『媽媽,我快不能呼吸了』媽媽的無力感,不能代替孩子受苦的痛,你們這些政府官員,能體會嗎?過年假期,孩子又發作,在急診室治療了11個小時,才把症狀壓制下來。我誠心祈求,孩子不要成為一個藥罐子。親愛政府官員,你們不也是為人父為人母,怎麼叫我們,要共體時艱,請問你們有苦民所苦嗎?        好可悲呀~我們的孩子,不是當人體空氣清淨機,就是被迫曬不到太陽,孩子不是國家未來的主人翁嗎?可以不要讓我們生活在看不見恐懼裡        荒野親子團代表賴郁芬表示,我家兩個小孩都是國中生,而大兒子因為皮膚敏感,只要空污程度較高,臉上身上就會出現顆粒狀的斑塊,醫師診斷就是跟空氣汙染有關,只能避免出門,勤洗臉,就算塗藥改善也有限,唯有空氣狀況變好,就會不藥而癒了!        我的兒子期待走出戶外,而呼吸是人們最自然基本的本能跟權益,但是在現在環境下,呼吸到新鮮空氣變成一種奢侈的請求,連到郊區都只能見到灰濛濛的一片天。市民最期待看到的是污染減量,不要讓呼吸變得像在吸毒,火力發電減產而減少污染排放量,期待迅速訂出有效減輕霾害紫爆的措施,是最直接有效的辦法。   新聞連絡人:荒野保護協會台中分會-謝玟蒨 電話:04-22068468、E-MAIL:sowtc@wilderness.tw、手機: 0910-560669 與會名單:荒野保護協會台中分會、219遊行發起單位-台灣健康空氣行動聯盟合作單位、主婦聯盟台中分會 2017年全台反空污找藍天 抗暖化大遊行 219我在台中 反空污 219反空污遊行資訊活動頁: 台中主場 https://goo.gl/1rGB9w 高雄場 https://goo.gl/g7dZv1

規劃與管制:揮開看不見的手,營造一場運動(上)

2017-01-17

文/楊逸婷(荒野保護協會 氣候變遷能源倡議組志工) 這一章節,可以了解自由市場意識形態,是如何持續箝制氣候行動的可能機會。但因為提及的內容太多,故分成兩次討論。作者提到我們其實已經錯失了,原先有可能實現大規模轉型的時機:2009年,全世界面臨金融危機,也是歐巴馬上任的第一年,總統和其政黨,正好有掌握1銀行、2汽車公司、3刺激經濟方案1的機會,可以將環境整合到經濟內的時候,如果利用1的資金借貸協助產業轉型、2則可以大幅改革成合作事業(這種分散所有權的方式也能對抗財富不平等的情形2)、3建造大眾運輸和智慧輸電系統,可惜最後失敗了3。即使未來有類似的機會再出現,我們非常需要政府不怕提出大膽且長期的經濟計畫,也需要有能推動民眾去要求實現如此願景的社會運動。 規劃工作機會 已經有不少政府(印度、加拿大)開始了解到,「在地購買」或「在地雇用」的政策十分合理。只是當氣候危機的產業轉型,也會有無法生存下去的產業及失去工作的工人,此時就會有強力的反彈和阻礙,但是若能徵召這樣的人成為綠色轉型的積極參與者4,那麼進展的速度就會非常快速。另外從氣候和經濟觀點來看,再生能源所能創造出來的工作機會,也是多過化石燃料產業。這不僅能對抗氣候變遷,也能把勞工和窮人的利益擺在最前頭,處理大量工作消失的慘況。不過,這類型的工作並無法讓市場自己創造出來,唯有透過縝密的政策和計畫,特別是需要拿回能源和鐵路的控制權5。 電力規劃 這部分一開始,探討了能源轉型中,可能會遇到的「過渡燃料」(大家普遍認為,相較於煤和石油,天然氣似乎是比較好的選擇),但得確保此過渡能源並不會影響再生能源市場(便宜的天然氣傷害了美國風力市場),如果少了可靠的轉型計畫,單只將能源讓政府收歸國有,那更可能使得決策者沉溺於賺取輕鬆的石油獲利,最後也不利再生能源發展。 比較好的模式是新型態的公共事業(合作社或共有財),以德國、丹麥為例,基於國家全面保證收購再生能源計畫,鼓勵了許多小型、非企業型態的參與者,政治權力和財富不再集中,也創造了新的工作機會。而這樣的權力分散式能源攸關氣候運動能否真正成功,一定要有當地的投入或利益分享。書中舉了希臘的例子,指出關鍵在於提供人民目前欠缺的,為自己打造更美好生活的「工具」和「權力」,必須意識到現實中的「當人們要為食物以及有能源來溫暖他們家而奮鬥時,很難理解永續的概念」、「不是宣揚氣候變遷襲擊希臘時會發生什麼事,而是現在發生了什麼事,還有如何改善我們的經濟和社會,成為比較平等和公平的體制」。 而作者還認為有一個最為關鍵的是「農耕」,提到所謂的「生態農法」(生態農業Agro-ecology),是盡量維持品種多樣性,保持土壤健康的同時產出自然的食物,還有對於氣候的益處6,「科學界承認生態農法對於糧食生產、減少貧窮和氣候變遷有正面影響,這正是資源有限的世界所需要的。」,生態農法在飢餓地區,尤其是不利農耕的環境下,比起使用化學肥料更能提高產量。 其實值得思考的是,有許多人認為開發中國家,需要的是「綠色革命」(將工業化農業引進),但其實飢餓不是關於周遭食物的數量,而是有能力負擔和掌控那些食物。所以如果能將生態農法結合在一起,並以民主的方式掌控糧食系統,不僅能生產較多糧食,也能透過分配讓每個人都得到。 關於德國奇蹟 值得特別提出來討論的是,德國的排放量實際上比前一年提高,雖然再生能源蓬勃發展,溫室氣體卻沒有相應大幅下降,這告訴我們,單單根據誘因和市場機制擬定的經濟計畫,有其關鍵性的局限。其實最理想的方式應該要先淘汰化石燃料,然後停止建造新的核能設備,最後再讓核能全面退場。 但我們得意識到,就是因為廢核,才會讓我們創造出對再生能源的需求,也造成轉型的契機,目前德國許多能源專家相信,同時淘汰核能和化石燃料是可以達成的,但首先必須要採行正確的政策。 德國必須願意對煤工業採取強硬的態度,但煤工業的遊說團有龐大的政治勢力,原先政府希望仰賴碳交易的微弱市場機制,能對煤工業施加負面壓力,可惜當碳市場的價格崩落時,這項政策等於是宣布失敗。 碳排升高是因為沒有人告訴德國電力公司不要燒煤,如果能將燒煤的電力賣到其他國家獲利,那德國政府依然會持續燒煤(即使國內消耗的絕大多數電力都來自再生能源),結論就是,我們需要嚴格的規定出,禁止開採和燒煤。                                       待續 附註1 銀行虛弱不振(2007年–2008年環球金融危機)、汽車製造商(三大汽車製造商其中兩家因經營不善落入政府手中)《2009年美國復甦與再投資法案》[書中的刺激經濟方案]American Recovery and Reinvestment Act of 2009,縮寫:ARRA 附註2 例如2001年的阿根廷經歷經濟危機後,有幾百家工廠改由工人協力經營,創造財富的能力可以逐漸擴散到工人身上,權力和財富不再集中。 附註3 接受紓困的銀行依然我行我素,儘管起因就是他們本身的管理錯誤,將整個經濟置於險境。刺激經濟方案雖然顯著地支持了風力、太陽能和綠色創新,然而基礎建設的最大宗是國家公路系統,導致了碳排放更加嚴重。汽車工業也沒有實現合作社的經營方式,只是單純地縮小生產線(裁員),來因應問題,導致工作機會減少。 附註4 例如在多倫多,原來的汽車工人轉到「Silfab」太陽能工廠工作。| 附註5 例如德國城市或鄉鎮,取回發電控制權轉為再生能源,而且任何獲利都不會流向股東。另外,英國的一項民意調查發現,不分黨派的選民,一致支持能源和鐵路收歸國有(即便是保守派也大多贊成)。 附註6 1、把碳封存在土壤裡。2、迴避以化石燃料為基礎的肥料。3、運送到市場的過程,使用的碳較少。

野鳥數量下降與精耕農業有關,公民科學調查與荒野資料庫

2017-01-17

文、圖/李建安 (荒野保護協會棲地工作委員會委員 自然名:小彎嘴) 2016年11月底,看到了一篇由布拉格電台採訪捷克鳥類學家的錄音稿,標題是「寂靜春天場景來臨,來自捷克鳥類學家的警告」。 http://www.radio.cz/en/section/in-focus/silent-spring-scenario-warning-from-czech-ornithologist 這則採訪錄音,主要是提到2015年捷克的鳥類總數下降了6%,且農田裡的物種也下降了30%以上。鳥類的數目字下降,很值得注意,但更嚴重的是,數量減少的不是瀕危鳥類,而是一般常見、數量眾多的鳥類。這個下降的趨勢,其主要的影響因素,是多年來的捷克的精耕農業 (使用大量肥料及大量藥物及措施,來追求極致農穫的農耕方式)。 看到這裡,我想到了我們台灣的農業,不論是不是有機或友善的農業,大多數似乎也是用精耕的農業經營方式。雖然目前大家對於農藥的使用,已經開始有了覺醒,且採取了些管理、管制的措施,但對於這種耗費大量資源(包括自然資源及環境資源)來成就的精耕農法,還是非常熱衷,且並沒有花多少精神去理會這個農法,會不會影響到其他跟我們一同建構生活環境的在地生物。或許還有很多人並沒有意識到,不用化學肥料,改用有機肥料,對環境生態造成影響的負面影響是一樣的。主要的重點在於,我們使用了大量的肥料,在多麼侷限的農耕土地上呀,就為了多收穫一些成果,為了這些成果,消耗了許多的環境或生物資源呀。 不使用化肥,使用大量有機肥,地力一樣會被破壞,一樣引起失衡,因營養大量爆發生物,而導致的環境失衡,就是農友常說的,地力流失,像吸乾一樣下降、下跌。許多生物還是沒法在這些精耕過的乾癟土地上生活,就因為都被我們人類用精耕的方式把生活資源給消耗了。所以,目前大家崇尚的、推動的、支持的各種友善農法,是如何的友善週邊生物?我們支持的、遍地開花的里山田,是不是還是一種精耕的里山呢?大家在熱烈支持的同時,是應該好好的尋思及反思一下了。 這則訪問的末了,記者詢問了學者,這些鳥類數目下降的研究資料,是從何而得的? 受訪的學者提到,除了學有專精的研究者之外,也特別慶幸有那些喜愛鳥、會分辨鳥類的公民科學家們,才能這麼容易地得到這麼多且廣的資料,才能知道這麼重要的趨勢資訊。 因此,我也要對那些已經投身公民科學的業餘人士表示敬佩,且告訴他們,不必在某些自傲學者面前低頭自愧,因為沒有你們努力的收集這些看似簡單粗糙、全面性的資料,很難成就這種大尺度、大環境趨勢的研究。少了各位,這些傢伙很難成就些什麼,有時候真為他們的態度汗顏。當然,現在也已經有許多學者對各位的能量及熱心甚為認可,也積極一同合作,相信各位舉手之勞的資訊收集,將流溢出美好的成果,對環境有重大的助益。 荒野保護協會在2017年,也會有新的荒野生態資料庫上線,其中的個人自然筆記簿,歡迎大家使用及提供使用後修正建議。期望夥伴們在野地觀察及體驗的同時,將當地看到且觀察到的生態、生物資源記錄且上傳。這個自然筆記簿,除了可以記錄、回顧自己的野外觀察紀錄,也可以在討論區分享及詢問物種的名稱。最重要的是每個人的資料會在這個資料庫集中匯集、保存,與所有人分享,且對於我們一直想要守護的各個荒野地,將會是重要的守護依據資料。 以前常聽到「凡走過,必留下足跡。」這句話,我們這些荒野夥伴,如果能記錄下每個因緣邂逅的棲地生物,或棲地生物的瞬間影像,我們就可以對這個地方做到初步的守護,馬上成為守護保育的一員,而這句話對夥伴而言,就可以改為「凡荒野走過,必得到守護」,期待大家一起加入,守護荒野、守護大地。

走入荒野,認識荒野,守護荒野

2017-01-17

文/王俊智(鄉土關懷委員會召集人自然名:白海豚) 二十年前荒野成立之初,台灣民眾對於「環境保護」仍沒有多少概念,二十年後的現在,環保已是人人朗朗上口的「口號」,之所以用口號來表示,是因為在我心中真的只是口號,檢視我們的生活習慣、消費行為與商業模式,試問有多少真正符合環保? 一個人在二十歲之後,在觀念,思想以及行為上大多已經定型;一個組織在二十年之後,在其信念與行動上則可能會有所變動。協會成立之初,我們透過解說活動讓民眾了解環境的面貌,明白她的美好,如今環境的重要與美好無須多言,我們缺少的是真正的行動來守護你我共同居住的生活環境。 在荒野的組織中,有一個特別的群體名為「鄉土關懷組」,或有人稱他們為「培力」,他們人數不多,但各個都可說是「武林高手」,這些人隱藏在各分會之中,關心著分會附近的各類環境議題,原先分散各地的高手們,終於在2016年11月齊聚在台中分會進行首次的共識營。 在台灣諸多的環保團體之中,若談論專業在法律面有蠻野心足協會,在山林保育相關議題有類似地球公民基金會,在廢棄物掩埋方面則有台南社大;試問荒野的特色專長在哪是許多人的疑問。各種不同的組織投入關注環境,如同荒野人常強調的生物多樣性,各組織在環境守護當中有其定位與專長,而荒野的特色就是會員人數是所有組織中最多的,會員及志工的組成從小學生、學生、社會人士到退休人士都有,加上喜愛攝影與分享,擅長以深入淺出的方式讓嚴肅的議題使一般大眾了解其問題,加上全國11個縣市有荒野分會的特性,讓我們能夠做全台性的調查與串聯,如每年地球日的全台生物大調查,每年9月的淨灘以ICC分析海廢,新竹分會除草劑調查小組,台東分會野溪調查小組等,透過累積的記錄,與公部門對話,讓政策更往友善及永續環境的方向修正;在重大議題上,我們將發揮荒野的特性,與不同的團體攜手合作,共同解決社會環境議題。 以列為全國議題的新竹關西水泥案為例,一塊已經休養將近二十年的土地,再次面臨以爆破復採處境,如今此議題已進入第二階段的環境評估審查,蠻野心足協會提供環境評估與採礦等相關法律的專業、地球公民基金會針對產業結構與在地需求的分析,而荒野鄉土關懷組的夥伴們正準備著「懶人包」與分享教材,每個單位各司其職,待資料準備妥當後,接下來就是由推廣講師群、解說員與親子團的家庭們進入社會的各個角落,讓民眾們共同來關心西部再次面臨水泥開採的環境議題 行動守護不單單只是口號,而是落實在生活中的生活方式。 荒野人,在社會中不斷的增長,他們是一群有著有著樂觀信念的人;他們是一群樂於溝通,用著客觀理性的態度面對問題的人;他們是有同理心的人,同理的不只是人,更包含著自然環境中的各種生物;他們更是一群有著溫柔而堅定的力量,用行動來守護的人。

大人小孩一起守護荒野

2016-01-18

臺灣的自然環境,長久以來持續遭受以經濟發展為前提的開發威脅與漠視;過去,因大量的環境影響說明書、法條等專業艱深的項目,造成高門檻的刻板印象;然而,隨著公民意識抬頭及資訊開放,越來越多的民眾願意參與環境議題運動。 臺灣許多野溪因遭受缺乏生態思維的整治,面臨快速水泥化的困境,臺東夥伴組成「野溪調查小組」,每個月小組成員找出一條溪,從溪流的源頭走向出海口,沿途記錄環境現況,並設法向地方政府傳達過度水泥化的後果;長久受空汙之苦的農業大縣——雲林,夥伴透過單車環島之際,沿途倡議PM2.5,邀請更多人一起關心空氣品質;關注臺灣黑熊生存的權益,臺中夥伴努力向市長爭取溝通機會,拒絕雪谷線纜車;秘密基地的鳥兒不再光臨,臺東親子團的孩子們問:「我們可以做什麼?」,努力找到問題,幫知本溼地療傷,讓鳥兒回家;受傷的土地尚未復原,關西又將開放採礦,新竹培力夥伴翻找資料,研讀環說書,現地踏查記錄,期盼土地有機會喘息;環境不斷遭受破壞,臺南培力夥伴定期規畫議題旅行,從輕鬆的旅行出發,認識周遭生活的環境,進一步看見土地面臨破壞的問題。 守護快速消失的自然環境需要「個人行動」及「公民參與」。除了在社群網站點點滑鼠按讚之外,依賴自然資源生活著的我們,可找出自己適合的方式為環境發聲。關注環境議題,不是專家學者的事,而是在地生活的我們應盡的努力。     2015 年荒野關注的各地環境議題及相關法案政策 方向 關注政策 各地環境議題 溼地保育 水土保持法部份條文修正草案 農地興建農舍辦法 桃園:觀新藻礁 雲林:成龍溼地火葬場開發案 高雄:茄萣溼地保育利用計畫、反對重啟 美濃水庫(高屏大湖開發) 屏東:後灣京棧飯店開發案 臺東:都蘭地區觀光永續發展評估、棕櫚 灣濱海渡假村開發案、知本溼地開 挖破壞事件 海洋保育 推動行政院設置海洋委員會與海洋保育署 飲料杯等一次性塑膠減量政策 沿近海漁業政策改革 遠洋漁業政策改革 全臺11 縣市海洋廢棄物監測 氣候變遷 溫室氣體管理及減量法及子法   河川山林   新竹:關西重開挖石灰礦 臺中:搶救大肚山森林、反中科擴廠 嘉義:嘉義市流浪動物收容所地點錯置 臺南:統一夢世界渡假村開發案、二仁溪 汙染整治、鹽水溪汙染整治 高雄:馬頭山廢棄物掩埋場 臺東:野溪水泥化 都市綠地 臺北市自然生態公園管理專章 臺北:榮星公園生態化 桃園:青塘園公園搶救臺灣萍蓬草 新竹:赤土崎圖書館多功能大樓興建案 臺南:臺南公園再生、臺南公園私設羽球場 其它 全國區域計畫 縣市區域計畫 高屏地區空汙總量管制計畫 臺南空氣品質管制策略 雲林縣內電業禁燒石油焦與煤自治條例 二階環評範疇界定會議進行程序 區域計畫:臺南、臺中、臺東、花蓮、宜蘭 全國區域計畫:推動直轄市、縣(市)區域 計畫,全國區域計劃修正草 案政策環評說明書範疇 空汙:臺南/ 南科及樹谷園區空汙問題、 雲林嘉義PM2.5、高屏地區空汙總 量管制 能源:「能源開發政策環境影響評估」範 疇界定   想了解更多嗎?請見2015成果報告。

我們為誰而撿?為何而撿?——愚公移山、精衛填海與荒野淨灘

2015-09-10

文/胡介申(荒野保護協會公民教育部海洋守護專員,自然名:螃蟹) 圖/荒野保護協會   淨灘十年回首 荒野最早的淨灘自2005年地球日開始,至今已經累計四萬多人次參加。十年了,每年撿垃圾會不會厭倦?海灘真的有變乾淨嗎?這篇文章將透過Q&A的方式分享淨灘脈絡、國際視野與未來想法,提供給想知道我們「為誰而撿」、「為何而撿」的夥伴參考。 淨灘是什麼? 淨灘是清理海岸上的海洋廢棄物,「海洋廢棄物」在聯合國的定義是「遭人為處置、丟棄、或遺棄,進入海岸或海洋環境的任何持久性、人造或加工的固體」(註1)。當我們生活中所有吃穿戴用的物品,只要出現在海邊,就是淨灘要清除的目標。 為何來淨灘? 來淨灘的動機很多,老闆逼、朋友揪、小孩想或老師規定,但上千人集體撿垃圾真的不尋常,以下提供一個說法:人類是群居動物,喜歡住在整潔淨美的環境中,從刷牙、洗澡、洗衣服、倒垃圾、掃地、洗車等,我們樂意付出時間與勞力「改善生活中的不潔淨」。如果我願意清理家中的垃圾桶,同樣的潔癖也可能驅動我撿起海邊的寶特瓶,即使不是自己所丟。 不管是為了保護小信天翁,還是想赤腳慢跑,淨灘的舉動反映我們對潔淨海岸的嚮往,淨灘志工都是積極的行動人士,促使我們彎腰的動機只是「看不下去,自己動手!」。但這些垃圾如果沒有陽光、藍天與沙灘陪襯,而是在人行道、公車站或水溝裡出現,我們還會撿起來嗎?如果答案為「是」,是否問題的核心不只是海邊髒兮兮,而是許多商品成為垃圾後沒有消失,依然留在生活空間中,破壞了我們對環境品質的美好想像? 撿的乾淨嗎? 人人搶著要的金錢不易管理,沒人要的廢棄物更難處理。國際淨灘行動(International Coastal Cleanup)是全世界規模最大的海洋志工行動,淨灘不只是你丟我撿的遊戲,而是透過記錄種類數量,改善廢棄物的管理制度。去年全球共有56萬人撿了734噸的各式廢棄物,臺灣貢獻了約8噸(註2)。但科學家估計每年全世界有五百萬至一千兩百萬噸的塑膠進入海洋,是大家開心合照的淨灘成果的一萬倍以上。面對懸殊的差距,撿垃圾不是最佳解決方案,但比起塑膠受到陽光照射破碎成上兆片的微小碎片後(註3、表1),再到太平洋中心以機具打撈(註4),淨灘被認為是較有效率的做法。 表1:塑膠的分解環境與效果 分解環境 分解方式 環境特性 分解速度 人工清除方式 焚化 燃燒 極高溫 快速 800度以上高溫 海灘 光分解/氧化 光照強/較高溫 較快 可淨灘清除 海面 光分解/氧化/ 微生物分解 光照強/較低溫 緩慢 幾乎無法清除 海中 微生物分解 低溫 非常緩慢 幾乎無法清除 陸地掩埋 微生物分解 無光/較低溫/缺氧 極為緩慢 可挖起焚化 海底 微生物分解 無光/低溫/缺氧 極為緩慢 幾乎無法清除 事實上,除了荒野各地分會每年選一天淨灘,2014年1至7月間,環保署與各縣市環保局也舉辦5,567場淨灘,動員92,287人次,清理近三千公噸,海岸線長度達8,587公里(註5),可繞臺灣6圈有餘。全民瘋淨灘後,某些知名淨灘地點,如:高雄旗津海水浴場或新北石門白沙灣可能改善了一些,但從各地收集到的重量數據來看,並沒有因持續淨灘而真正乾淨(註6)。 撿不乾淨為何繼續撿? 雖然不可能撿乾淨,但撿出心得後就可以擬定後續策略。荒野從2009年起累積海洋廢棄物數據,逐步釐清臺灣海洋廢棄物約90%是塑膠,其中80%是用過就丟的一次性塑膠製品。 這些資訊被製作成動畫與圖表,展示在科學教育館、海洋科技博物館、海洋生物博物館、海岸遊憩中心、捷運站月台電視與百貨公司走廊,也被編入國中英文科、社會科與公民科的輔助教材中(註7)。除了展覽與出版教育大眾,帶領民眾到海灘現場,親手撿起每一個曾經被人擁有與遺棄的物品,更留下震撼印象。因此在每一場荒野舉辦的淨灘活動,「環境教育」與「累積數據」才是重點。「淨灘」只是描述一個海灘上的動作,「塑膠汙染」才是我們真正關心的環境議題。塑膠汙染怎麼發生?源頭為何? 是人就會製造垃圾,回想家裡垃圾桶的物質,就知道塑膠類與鐵、鋁、玻璃、紙類廢棄物的比例。雖然我們乖乖倒垃圾,但約有1.7-4.6%的塑膠垃圾並不乖(註8),逃過回收、焚化與掩埋這三道關卡,躲在人類生活環境中伺機而動。塑膠因為質輕、耐候又不溶於水的特性,成為人造廢棄物中最適合跟小水滴一起環遊世界的旅伴。一場大雨,河川中除了滾滾泥流,也匯聚公園、街道、小溪、下水道、大排水溝中積怨已久的塑膠垃圾,直通大海(註9)。科學家在歐洲第二大的多瑙河中放網攔截,發現每天有四千兩百公斤的塑膠流入黑海(註10)。 科學家一般認為全世界80%海洋廢棄物的源頭來自陸地,20%來自漁業或航運業等海上活動。深度剖析海洋廢棄物所有的可疑來源後,我們畫出一幅屬於臺灣的海廢地圖(圖1),每一條線索都需要投入資源調查,才能釐清各項來源的比例。 圖1:臺灣海洋廢棄物來源地圖   我的垃圾到你家,異國海廢入侵 雖然沒有裝置GPS或無線電,但海廢的數量、材質、用途、標籤文字、製造日期、商品條碼、殘餘內容物、破損程度、附著生物與動物咬痕都紀錄著大量訊息,告訴我們商品產地、銷售通路、使用者、丟棄者、漂流時間、漂流海域、與海洋生物的互動過程等重要資訊,等著研究人員來挖掘。 臺灣因為回收法規的嚴格要求,所有本地製造與進口的飲料,瓶身都必須要標示臺灣專屬的四合一回收標誌;換言之,沒有這款標誌的外國製飲料瓶罐,非常有可能是搭乘洋流進入臺灣領土的異國海漂垃圾。依據產地標示、商品條碼前三碼與臺灣回收標誌這三項資訊,我們在新北市金山區的一場特殊海廢監測活動中,發現當地海岸60%的飲料瓶罐、食品包裝等物品,可能都是其他國家陸地或船舶棄置,正港泡過鹽水的「舶來品」表2。 表2:2015/05/15金山區國聖埔異國海廢調查,各國廢棄物比例圖,依照商品碼辨識產地 商品條碼前三碼 生產國 廢棄物件數 百分比 690~695 中國 101 54.0% 471 台灣 74 39.6% 899 印尼 4 2.1% 480 菲律賓 2 1.1% 塑膠汙染怎麼解決? 面對一次性塑膠製品四處流竄,政府現有的違規取締、街道清掃、汙水處理、河川攔截跟淨灘的本質都一樣,都是末端的補救措施。許多國際組織把塑膠汙染比喻成一個不斷滿溢的浴缸,除了忙著用拖把吸掉地上的水,更要想辦法關掉失控的水龍頭。海洋塑膠汙染的最源頭的利害關係人有三方,購買、使用與丟棄的「民眾」;管理生產、廢棄與汙染的「政府」;製造與販售的「企業」。面對塑膠對環境的全面汙染,必須三方合作:透過教育改變民眾消費行為、修法改善政府廢棄物政策、創新研發改良企業產品。 臺灣有海洋廢棄物的主管機關或相關法規嗎? 海岸是國家領土,也是人民共享的公共財,各縣市政府環保局、鄉鎮清潔隊與各類型的海岸管轄單,如:國家公園、國家風景區、漁港都有責任維護其整潔,也長期投入經費僱員清掃與號召志工淨灘,更有可能購買大型淨灘機具(註11)或在外海建造攔截裝置(註12)。讓「淨灘清除效率」超越「海廢搶灘速度」或許值得努力,但如何用更有智慧的方法,把資源投注在塑膠汙染的源頭呢? 塑膠汙染歸誰管? 塑膠材質的商品應該在經濟部工業局與標準檢驗局的規範中被製造;拋棄後應被環保署的廢棄物管理處與資源回收管理基金管理委員會的政策送去回收或焚化;不小心逃逸後也應依據環保署的水質保護處與環境衛生及毒物管理處的法規從下水道或陸地上抓回正途;要是有跨海漂流的塑膠更應要請陸委會與外交部的對外交涉,可謂茲事體大。依照目前中央法規的權責劃分,環保署最有責任統整塑膠汙染的各個面向,透過科學調查,擬訂海廢減量的全盤策略。我們嘗試釐清塑膠汙染與海廢在環保署組織架構下的權責劃分,並思考如何透過修法來解決問題(表3)。未來在行政院組織改造的規劃下,環保署將升格成為環境資源部,如何與新設立的海洋保育署、甚至是2015年剛頒布的海岸法(主管機關為內政部營建署)共同劃分塑膠汙染與海洋廢棄物權責,更是關鍵。 表3:台灣海洋廢棄物權責機關與相關法規 海洋廢棄物相關事務 環保署內對應的權責單位 相關法規 廢棄物管理與減量 廢棄物管理處 廢棄物清理法 提高資源回收率 資源回收管理基金管理委員會   下水道/河川/海底的廢棄物 水質保護處 海洋污染防治法/水污染防治法 海岸環境整潔(淨灘) 環境衛生及毒物管理處   整合相關部會推動環境整潔工作 整潔方案室 環境整潔綠美化促進法(草案) 地方執法 環境督察總隊   邀請企業一起動手 塑膠不是你我在陽台可以種出的材質,而是經過「鑽油平台→油輪→煉油廠→塑膠原粒→射出成形→包裝販售」的過程,讓消費者以金錢購入。當80%的海廢都是一次性塑膠商品,光鮮亮麗的包裝、代言人照片與企業品牌形象全部在沙灘上曝光時,我們應如何邀請企業一起攜手合作?當民間團體成功透過立法促使菸商酒商分擔消費者的健康與意外風險,我們如何督促食品、餐飲與零售業者下海來減少海洋塑膠?當廢棄銅鋁鐵的回收利潤飆高,回收產業又如何從龐大的塑膠垃圾中煉金?而企業除了消極推卸責任給消費者亂丟,有沒有企業預見生產者延伸責任(extended product responsibility, EPR)(註13)背後蘊藏的新商機,若「沒有一棵樹因你而倒下」已變成促銷口號,「沒有一隻海龜因你而噎死」可否成為下一個銷售藍海? 繼續撿下去?展望下一個十年。 每座沙灘都是岩石、珊瑚與貝殼經過長年風化堆積而成,若沙灘中破碎的微小塑膠也逐年增加,我們有能力使用放大鏡與顯微鏡來淨灘嗎?科學家預測十年後進入海洋的塑膠重量將是目前的十倍(註8),屆時沙灘會是什麼面貌?淨灘雖然只是一個彎腰撿起的動作,但要是千上萬的民眾都願意動手,淨灘是否會成為人類改善塑膠汙染與廢棄物管理的最佳起點?(註14)荒野為志工發起的民間團體,始終相信每個人都有能力為環境盡一分心力,親手淨灘除了終止每一件塑膠繼續破碎汙染海洋,也讓更多民眾深刻體驗日益嚴重的廢棄物問題,每一筆數據更會成為公民教育、政策遊說與企業合作的重要資料。 2015國際淨灘行動記錄表Q&A Q:今年記錄表又要改版? A:過去45項的表格較複雜,是民眾無法響應的原因之一。今年相關環保團體開會決議將監測的重點集中在一次性塑膠(容器、餐具、包裝)與漁業用具等歷年常見項目,刪掉或整合較少見的安全帽、雨衣、文具等類別後,彙整成20項的2015年新版表格(註15),配合簡易圖示,讓更多人加入淨灘行動,自主辦理海廢監測。   Q:這不是國際通用的表格嗎?刪了美國的ICC總部不會有意見嗎? A:不會有意見。主導國際淨灘行動的美國保育團體Ocean Conservancy 每年彙整100多國的資料發布報告,這份由志工收集數據撰寫成的報告能提供大量定性資料,但無法做出定量分析,例如:無法比較海灘有否改善或更糟。其主要目的是全球倡議與環境教育,而不是學術調查。各國都可能依照國情環境差異,修改表格形式。Ocean Conservancy今年發表學術論文,呼籲人類應對全球的海灘上的廢棄物有更全盤與準確的掌握(註16)。 響應國際淨灘行動ICC並不能確保海灘一定愈來愈乾淨,自己國家丟出的廢棄物還是得要自己想辦法從源頭解決,但ICC這樣的平台能讓世界各地的海洋倡議團體串聯並合作,荒野今年就邀請智利、美國、日本、香港、中國大陸與臺灣當地等共同參與ICC的40多個團體齊聚基隆海洋科技博物館,一同分享與研討海洋廢棄的解決之道(註17)。   淨灘V.S. 回收Q&A Q:OOO可不可以回收? A:想像一下,我們平常使用的商品,是由上千家企業所製造,全臺約有20萬人的職業為回收業。回收從業人員的角色有如生態系裡的分解者與清道夫,讓資源循環利用,沒有回收業,臺灣將成為垃圾島。但回收業是市場供需機制所驅動的行業,分工非常細膩,市場橫跨五大洲,變動也非常快速。 一般判斷淨灘拾獲的物品可否回收,可以簡單分成三個層次: 中央政府:環保署是否公告應回收 上資源回收網recycle.epa.gov.tw查詢,荒野在2014年、2015年國際淨灘行動紀錄表標示的回收符號就是參考此處。 地方政府:縣市環保局是否公告應回收 地方政府為了將回收物標售,地方環保局都會積極替資源物尋找買家,如果有跟特定回收商合作,就會再公告更細的回收品項,例如:竹筷,請查詢各縣市環保局網站。 回收產業中是否真的有業者會回收再製成產品 中央或地方公告應回收的資源物,如果遇到國際市場波動(有行無市)、品質太差(髒污油膩未清洗)、體積大但重量小(不符運輸成本)等因素,可能會堆積儲藏,最後甚至焚化處理。 Q:淨灘垃圾最後去哪兒了? A:海漂垃圾大多已髒污、破損或填滿砂石水土,就算依照政府公告的回收項目分類,到回收商手中時,除非跟自己家中回收物的一樣清潔乾淨,可能都會因為回收價值太低被挑出,送進焚化爐貢獻微薄電力。   註1 UNEP 2005: Marine Litter, an analytical overview 註2 Ocean Conservancy:2015 Ocean Trash Index 註3 環境資訊協會:全球海洋垃圾大調查 5 兆件塑膠成隱形殺手 註4 The Ocean Cleanup 註5 環保署文件:陸源污染造成海洋垃圾之因應對策辦理情形彙整表 註6 2014 淨灘成果-關心海洋、拒絕塑膠時代 註7 各項海洋廢棄物教學資源免費下載 註8 Plastic waste inputs from land into the ocean, Science, 347, p. 768-771. 2015 註9 短片:First Flush Plastic SEAS Documentary Series 註10 The Danube so colourful: A potpourri of plastic litter outnumbers fish larvae in Europe's second largest river, Environmental Pollution, 188, 2014 註11 金門日報社:五鄉鎮昨同步秋季淨灘 註12 中央社:集海洋垃圾又無害生物 日外海展開試驗 註13 看守台灣:「延伸生產者責任」的發展沿革 註14 Is Plastic Waste the Trigger for Broader Environmental Engagement? 註15 下載2015 年淨灘記錄新表格 註16 Spatial and Temporal Patterns of Stranded Intertidal Marine Debris: Is There a Picture of Global Change? Environmental Science & Technology, 49, 2015 註17 2015 清淨海洋聯合研討會  

守護日月潭,不要糟蹋日月潭——水里大彎服務區計畫該結案了

2015-01-06

文/張讚合(荒野台南分會環境培力組組長,自然名:河烏) 環保署在11月5日、11月24日舉行「水里大彎服務區開發計畫」二階環評第一次範疇界定會議及其延續會議,計畫基地位於水里街道與車埕間;日月潭國家風景區管理處(以下稱日管處)預定在該處建渡假旅館、遊客服務中心、大型停車場。大家也許感到陌生,也很難理解此開發案有何問題,說明如下:日管處預定興建纜車,連接向山、車埕這兩個相鄰、相關有點阻隔的風景區;「水里大彎服務區開發計畫」(以下稱本案),實際上是向山至車埕纜車案的「前案」,為纜車作準備,合理質疑是典型「切割環評」案例。荒野台南分會受水資源保育聯盟邀請,協助關注此一案件,獲分會長洪秀燕(自然名:黑琵)許可,環境培力組長張讚合(自然名:河烏)、副組長許雅婷(自然名:雪鴞)與水資源聯盟人員並前往實地勘察,張讚合兩度參與範疇界定會議。 本案環境影響說明書裡明載基地位於水里自來水水質水量保護區,但卻隱瞞該基地也在環保署公告的「飲用水水源水質保護區或飲用水取水口一定距離」的範圍裡。水里溪水來自日月潭,水里溪是南投縣自來水重要水源,包括水里、集集、竹山、名間、南投、草屯,全仰賴它;水里溪併入濁水溪後,則成為彰化、雲林灌溉水源。日月潭作為一大水庫,主要為水力發電,由台灣電力公司管理,非水利署管轄;但經過發電廠的尾水,成了水里溪的河水後,為自來水公司水里營運所所屬淨水場水源,供應前述的各鄉鎮。水里溪流域皆劃為「水里自來水水質水量保護區」,水里取水口上方則為更嚴格的「飲用水取水口一定距離」保護區;作為水源的日月潭水庫卻沒有納入任何保護區裡,以致日月潭週邊肆無忌憚地開發,飯店、遊船、纜車等觀光設施與接引無限制的遊客。日月潭被糟蹋得這麼嚴重,湖水卻仍可年年辦理「泳渡日月潭」,主要因湖水來自濁水溪上游的霧社水庫與武界壩,從武界壩經15公里引水隧道,穿過水社大山送進日月潭;不幸的是,因濁水溪上游地區濫伐濫墾濫建(包括清淨農場),已造成霧社水庫與武界壩嚴重淤積,可預見未來霧社水庫、武界壩、日月潭、水里溪的相繼死亡。 阻止不當設施興建,扭轉日月潭無限制開發,挽救日月潭所面臨危機。99年10月19日南投縣環保局提供給開發單位的公文中:「經查旨揭98筆土地未位於已劃定公告之飲用水水源水質保護區或飲用水取水口之一定距離內。」11月5日範疇界定會議上,環團強烈質疑南投環保局可能涉嫌偽造文書,要求環保署須釐清此違法爭議;開發單位後續「回覆說明」亦載明:「南投縣環境保護局函復:本計畫93筆土地內有社子段1-44地號等20筆土地位於飲用水水源水質保護區及水里飲用水取水口一定距離內之地區,並請依飲用水管理條例相關規定辦理。」本案似乎非「飲用水管理條例」所列十一項禁止行為,但內政部去年公告的「全國區域計畫」,「飲用水水源水質保護區或飲用水取水口一定距離內之地區」劃為第一級環境敏感地區:「本地區除公共設施或公用事業外,應避免作非保育目的之發展及任何開發行為」;公共設施或公用事業係「屬內政部會商中央目的事業主管機關認定由政府興辦之公共設施或公用事業,且經各項環境敏感地區之中央法令規定之目的事業主管機關同意辦理者。」本案主管機關是交通部,飲用水保護區主管機關為環保署,因此本案必須經過內政部、交通部、環保署三個中央機關會商同意後,才可提出。若以「全國區域計畫」是去年公告,本案不受其約束;引用當時所行的「變更臺灣北、中、南、東部區域計畫(第1次通盤檢討)-因應莫拉克颱風災害檢討土地使用管制99/6/15公告」,飲用水保護區亦為「限制發展地區」,該地區「除國防與國家重大建設外或因生活環境品質與安全之考量,不允許作非保育目的之發展及任何開發行為。」因此,本案仍是違法,只因南投縣環保局怠惰或刻意掩護,讓本案得以矇騙環評委員並進入二階環評。 環團於11月24日範疇界定延續會議開始便提出程序問題,要求優先釐清本案顯然違法的事實;南投縣環保局、環保署環境衛生及毒物管理處先後說明,皆承認當初南投縣提供的公文內容錯誤;與會環團也主張本案既然違法在先,不可繼續受審;最後會議裁定本案範疇界定中止,全案移請環評大會重新考量。過去未發生範疇界定會議「中止」紀錄,「中止」之後該怎麼辦?當然最佳情況是開發單位主動撤案,若開發單位無意撤銷,環保署應直接予以退件,環評程序全部終止。這場美好的勝仗,初步遏止日月潭觀光業肆無忌憚擴張的現象;日月潭是座水資源重要來源的水庫,觀光只是附帶功能,在此肆無忌憚地開發,將加速日月潭水庫死亡;日管處不該帶頭糟蹋飲用水保護區,更期望日管處已從此案中取得教訓,水里大彎服務區計畫也該結案了。

2014深耕守護成果

2014-12-22

走過十九個年頭,荒野一直以來以各種方式推廣環境教育及實際守護行動,像是「解說教育」致力於將自然與生態體驗介紹給民眾,「推廣演講」積極推廣台灣的美麗並為環保教育發聲,「兒童環境教育」於全台各地深耕的在地兒童環境教育,「親子團」建立孩子的群體學習,在自然中體認愛與成長,這些成果的背後,皆仰賴眾多志工群組與會員共同為環境教育耕耘。   下圖是從2014年1月至12月整整一年,荒野持續努力的成果展現,棲地守護一直是我們不變的目標,今年更以認養、契作等實際行動來達成生產、生活、生態「三生共贏」的棲地守護。荒野持續關心各項環境事務,而非這般簡單表格可以完整呈現,因此接下頁面將一一透過「倡議活動」、「環境教育」、「棲地守護」三個大主軸來陳述荒野一年來的深耕成果。   期望荒野的深耕成果能無愧於您對荒野的支持,更期盼來年您持續以實際行動給予荒野最大支持,讓明年荒野二十歲,以成熟的經驗與努力,為後代子孫守護更多的棲地。   欲閱讀更多內容,請線上參考2014成果報告 2014年深耕守護成果 環境倡議 地球季倡議行動 1.創意夜跑:約800人響應,全台共減少排放29.8噸二氧化碳 2.適應氣候變遷與極端氣候微行動:舉辦39場講座、    48場戶外活動,參與民眾共2,500人 3.問券調查:培訓240位志工,共2,157份有效問卷 4.棲地調查:264位志工參與,觀察紀錄32個棲地,登錄1,802筆生態資訊 海洋季倡議行動 1.街頭藝術展:觸及人數超過7,500人 2.海洋影展:播映70場,觀眾2,500人 3.海洋減塑青年行動:號召15間學校、60位學子 4.淨灘行動:共動員約6,000志工、垃圾清理7,930.96公斤 環境教育 1.節能綠活圖工作坊201場,參與人次6,706人 2.培訓課程135場,受訓學員2,839人(包含志工入門課程、解說員訓練、    戶外教學導引員培訓、培力志工培訓、兒童環境教育培訓等) 3.自然推廣活動811場,參與人次46,724人 4.全國推廣演講1,953場,參與人次97,967人 5.兒童環境教育400多場,觸動 8,000多位孩子 6.親子團共60團,影響1,800個家庭;培訓12場,共471位志工參與 7.海蛞蝓計畫培訓45名志工,推廣教育5校,共81名學童參與 8.長期陪伴兒童240人 棲地守護 1.棲地經營管理與長期觀察記錄68處(請參考第5頁) 2.認養維護2處 (台北五股溼地生態園區、台北富陽自然生態公園) 3.環境教育基地與溼地植物庇護中心6處 (如台北淡水自然中心、萬里溼地植物庇護中心、宜蘭雙連埤環境教育基地、新竹自然谷環境信託教育基地、高雄悟洞自然教室、花蓮馬太鞍溼地教育中心) 4.租地保育2處(新竹農地生態契作-東海與油羅、嘉義諸羅紀農場) 5.專案研究調查計畫共9項 (金門浯江溪口互花米草移除計畫、新竹市濱海野生動物保護區棲地復育與維護計畫、竹北蓮花寺溼地食蟲植物棲地保育監測及維護計畫等,請參考第23頁) 6.環境信託1處(新竹自然谷環境信託教育基地) 7.台北五股賞燕季共舉辦10場約1400人參與 8.新竹大山背守護梭德氏赤蛙共舉辦19場幫青蛙過馬路、22場推廣講座,共有1350人參與 國際交流 1.為期三天與多位國外環境保育專家交流「海洋減塑青年論壇」 2.韓國釜山「海洋癈棄物與微小塑膠的非營利組織與學術工作坊」 3.「沖繩-台灣海漂物對策交流事務」 4.自然之友20週年慶 5.海峽科技專家論壇   精選文章 [倡議行動] 氣候變遷調適,從你我生活動起來 愛海無ㄐㄩˋ啟程‧終結塑膠時代 [環境教育] 環境教育的骨牌效應 來,我們一起邊走邊讀! 深入社區與偏鄉,跟著阿光節能趣 [棲地守護] 堅持守護,棲地永續不止息 一步一腳印,棲地守護與調查 重回農田的辛勤與美好

環保NGOs 的文化多樣性

2014-06-19

環保NGOs 的文化多樣性 參加2014全國NGOs環境會議暨民間環境國是會議感想 文/錢建文(荒野解說員與推廣講師,自然名:心宿二 )、圖/陳要忠先生(荒野台中第五期解說員 ,自然名:玩不老)   一年一度的全國NGOs 環境會議於世界地球日前召開,今年由台灣生態學會主辦。看到會議場地外東海大學求真廳的牆面上,掛了許多赫赫有名、「戰績彪炳」的環保團體的旗幟,就見證了環保團體的「多樣性」。   為什麼環保團體也需要「多樣性」?   在回答這個問題之前,我們先來回顧一下當年反對國光石化開法案的過程。有兩個我親身的經歷,在某個團體中,我聽到的聲音是:「環境信託根本沒有用,我們需要的是當地居民的覺醒與抗爭。」在另一團體中,則聽到的是:「在王功餐會中罵總統沒有LP,徹底模糊了焦點,根本是一種錯誤的做法。」我的看法則是,這兩種策略,都是有意義的。理由是由這些舉動,教育的是不同階層的人民,這就是「因材施教」。在民主法治的社會之中,議題的倡議,爭取的是大多公民的支持。因此倡議就是一種宣傳戰,期待能爭取多數人民的認同。然而每個人的背景不同,資質不同,成長的環境也不同。有的人期望接受學理上詳盡的理性說明,有人則需要簡單明瞭的主張;甚至有人就是徹底的自私自利,只為了圖利自己的企業或政治團體而主張開發,這時就需要有團體施以「當頭棒喝」。有人認為一個人最重要的是「禮貌」,有人則主張要直搗惡人的要害。然而一個人或一個單一的團體很難全能地去教育不同的人民,因此就需要團體的多樣性去互補所短。以荒野來說,很明顯的,我們針對的對象是中產階級。在這次會議的動物保護專題討論時,講者提到了由於《十二夜》這部電影,打動了中產階級,才使動保議題得到執政者的重視。因此荒野努力爭取的對象是很重要的。但在另一方面,中產階級有可能是比較自私無感、保守而被動的,因此在某些議題上,就需要由不同的團體來激發群眾,發揮草根性的力量。   環保團體需要多樣性的第二個理由就是,越大的議題倡議,就需要越多的進行策略,大家分進合擊;例如台灣生態學會的強項是生態學的專業、熱血青年的組織、與社會運動的結合;主婦聯盟的強項則是食品安全議題、龐大主婦群的成員;彰化環保聯盟等在地組織,則能深入地方,進行串聯;彰化醫療界聯盟,以專業為背景進行健康環境的倡議;地球公民基金會,組織與議題運動能力強大,在太陽花學運中也發揮了關鍵性的力量;台灣水資源保育聯盟,陳椒華老師長期投入水資源區的保護;蠻野心足生態協會,運用環境運動中最強大的法律武器,對抗違法行政的政府;看守台灣協會、台灣環境保護聯盟等團體,致力於對抗製造嚴重汙染的企業大財團;綠黨以從政方式,努力改變政府;關懷生命協會,二十多年來致力於動物保護。荒野,則是以教育為主,從內心徹底地改變一個人的想法,進行「溫柔革命」。策略與手段的多樣性,倡議才容易成功。   因為對象不同,策略不同,因此各項議題也就不需要一律由不同的團體採取一致行動。若要積極參與各種活動,我個人的做法是參加許多不同的團體。彰化環盟出版了一本《環保弘法師粘錫麟》,粘老師當年在鹿港反杜邦的運動中,就運用了幾十種策略;四百多天後,就成功阻擋了杜邦設廠。當時運用的策略豐富,從全體鹿港居民的基礎教育開始,到戒嚴環境下的「慶祝雙十國慶」遊行,甚至包車到總統府前舉牌抗議。看了粘老師的書,再看到當因若有不同團體或個人之間的「鷹鴿之爭」,就會感到很好笑:環保團體,怎麼會不懂多樣性的價值呢?   我們生態危機的歷史根源   環境保育和生態系一樣,各種議題是息息相關的。就像政經無法分離討論,環境議題與整體政治社會都密切而不可分。因此我還有一個看法,就是我們要重新定義「政治」這兩個字。和我一樣的中年人都念過三民主義,孫逸仙對政治的定義,就是管理眾人之事。中國傳統文化,從政領導人群是讀書人最高的理想。然而在過去台灣特殊的背景之下,許多人由於厭惡政治,決定「不碰政治」( 包括我們過去也有「荒野三不」),是可以理解的。就像中國最大的環保團體「自然之友」,我推測現在的他們也需要小心處理「政治正確」的問題。然而台灣已經發展成公民社會,公民參與議題,已經是一種義務,「不碰政治」的說法不復存在;因為「政治」二字的定義,已經趨向於正常國家的定義。以荒野最大的目標「圈地」來說,就是一種徹底的政治主張;沒有政治的運作,法律的訂定,這樣的主張很難實現。在這次會議的休息時間中,有別的團體的朋友向我抱怨,說她自己也是荒野的成員,但是看到我們只有拈花惹草而已;我就告訴她,現在的荒野已經不一樣了,誰說我們沒有積極參與公民社會的議題? 我們哪有「不碰政治」? 只是用的方式是屬於我們自己的方式罷了,那是因為我們爭取的對象是中產階級。   環保團體無法「不碰政治」的另一個理由是,政治問題是台灣生態危機的歷史根源。我在演講土地倫理的時候,都會提到歷史學家林恩.懷特於1967 年在《Science》上發表的《我們生態危機的歷史根源》1一文,他說的歷史根源為基督教文明的一神論。在台灣,我認為我們生態危機的歷史根源則在於殖民統治者的掠奪心態。要看相關論述,可以閱讀陳玉峰教授的文章。因此在台灣講環保問題,若遇到可受教者,最後都必須講到歷史根源,從源頭處來處理問題,才有可能徹底解決問題。   這次的環境會議中,實際上也到處充斥著「政治議題」:空汙總量管制修法、調整土壤整治標準、開放集水區管制、苗十三線開發、桃園藻礁設置自然保護區、公民電廠、開放賭場等,都可說是需要運用各種團體的各種策略,來共同努力解決的「政治問題」。   公民參與、尊重多樣、分進合擊、永續台灣   公民積極參與公民議題是西方老牌民主國家的常態,期待熱心的公民不再被視為「你吃飽太閒」2。政府,企業,民代,NGO 與公民有何不同?政府會輪替,民代有任期,企業平均壽命十三年;唯一永續的NGO,才會以永續的眼界來做對的事情。在大會中,國立台南大學行政管理學系吳宗憲老師以「道德政策鐵三角」對抗「管制策略鐵三角」3 的策略,很值得環保團體參考。   人類世界的多樣性與生態環境的多樣性同樣的寶貴,我們要尊重不同團體的多樣性,容忍不同的理念主張與行動策略;甚至是容忍不合理的批評。荒野推廣教案中,臭青公吞噬青蛇的畫面,告訴我們「天敵乃摯友」的道理。某些團體就是因為獨大太久,就招致腐化的命運。坦然面對批評,尊重差異,容忍歧見,也是環保團體之間應有的基本素養。如此就會更有力地來督促政府把人民永續利益放在第一考量,也更有可能來改變這個世界。   參考資料 The Historical Roots of Our Ecological Crisis. Science, 1967, 155:1203-1207. 陳真,你吃飽太閒嗎? 吳宗憲,道德政策理論之應用:台灣寵物業管理政策之個案研究. 行政暨政策學報 第五十四期 民國一○一年六月 第121 ~ 164  

空污啊!空污!

2017-02-03

文∕楊政穎(台中分會親子團台中三團複式團長與鄉土關懷小組組長,自然名:聖甲蟲)、圖∕台灣空氣行動聯盟     「真正重要的東西,眼睛是看不見的」~<小王子>聖.修伯里        以前一早起床看見外面一層濃濃的霧,當太陽出來後,霧並沒有散去,這樣的場面,總讓人有詩情畫意的浪漫情懷!後來~就如同楚門世界的場景,才知原來我一直活在外面世界的假象!2015年11月28日在台中的反空污大遊行-因為中科擴廠要將大肚山52多公頃的林地砍除而發起,也因為這次的遊行,讓我開始注意我們的空氣品質不好,原來我們一直將有毒物質吸入體內而不自知,接著同年的12月28日參加台北的反空污遊行,對於空污有著更多的瞭解與擔憂。        為什麼要關心空氣呢?因為只要活著就要呼吸!        然而在中南部,現在要吸一口乾淨的空氣變的如此之難!尤其是在冬季,因為沉降氣流與地形的關係使得空氣中的污染無法散去,而空氣污染中又以PM2.5危害更甚!WHO在2013年已將PM2.5列為一級致癌物,它的可怕之處不但是因為顆粒小(頭髮直徑的1/28),所以眼睛看不見,同時它本身形狀不一,能夾帶著重金屬或戴奧辛等物質,讓它本身的毒性增強,現在台灣或國外不斷有醫學研究報告指出它對我們身體的危害是從頭到腳全面性的傷害;如肺部、心血管疾病…等等,對於正在發育的小孩影響更大。        喜歡戶外享受大自然的我們或許以為只要不在都市裏就沒有關係,但研究發現空污的影響在1000~2000公尺以下的高度,所以即使在山中也有可能吸入PM2.5,而我們也不可能天天往山裏跑。它雖然看不見,但卻是存在我們的身邊,我們吸的每一口空氣裏!        這些空污有三成是境外移入,其餘是我們台灣境內產生,因此要改善空氣品質就要從改變我們的生活環境開始。我們都知道大台北地區的空氣比中南部好,但這是為什麼呢?台中與台北都是盆地地形,如果汽機車是主要的污染,那台北的空氣應該要比台中差,但結果卻是相反,由此判斷更多的空污其實是藉由其他來管道而來。歷史資料指出台北在二、三十年前空氣是相當的糟糕,後來因為當時政府將工廠移出台北,加上大眾運輸規畫普及,民眾使用率高,空氣品質開始變好!        但要政府願意真正改善空氣品質,需要公民一次次的覺醒,不斷展現出人民的力量。我們其實都知道空氣不好,但唯有行動,站出來讓政府看見,改變才有可能!        近來看到一則笑話:「帶太太去北京?」。聽說,在哈爾濱下雪的時候,一定要約上自己心愛的人出去走走;因為,走著走著兩人就一起白了頭了。廣州就不一樣了,這裡只會下雨,兩人走著走著,腦子就進水了。在北京,就更不一樣了,這地方有霧霾,兩人走著走著,另一半就不見了。此消息一出,聽說全中國各地的男士都想帶老婆來北京走走…。這笑話讓人好笑又心酸!呼吸是生存的基本需求,如果連吸一口乾淨的空氣,都變成一種奢求,那我們還能期待留下什麼樣的環境給孩子呢?        所以為了爭口好空氣,讓我們一起站出來:219反空污‧找藍天大遊行   台中場 https://goo.gl/1rGB9w 高雄場 https://goo.gl/g7dZv1 團體響應報名表單 https://goo.gl/vmkVOo

保育團體反對開放貓頭鷹人工飼養、繁殖、營利使用聯合聲明

2016-07-06

全民守護貓頭鷹! 保育團體反對開放貓頭鷹人工飼養、繁殖、營利使用 聯合聲明 針對日前有業者要求開放數種鴞形目動物以供人工飼養、繁殖、營利使用,台灣猛禽研究會、中華民國野鳥學會、台灣動物社會研究會、荒野保護協會等保育團體,基於以下八點原因,呼籲政府謹慎以對,不得開放! 1. 危及野外族群 一旦開放貓頭鷹可以人工飼養、繁殖、營利使用,且若開放名錄中包含與台灣相同或相近的物種,非常可能造成台灣本土物種的盜獵壓力。 2. 具有入侵風險 被列為允許圈養繁殖的貓頭鷹種類多半繁殖能力較佳,逸出後更容易在野外建立族群,除了獵捕台灣原生物種,更有可能與原生種貓頭鷹競爭棲地。另一方面,人工圈養族群攜帶的病源與寄生蟲,亦可能對原生族群造成衝擊。近來引起台灣社會高度關注的外來種埃及聖環鹮移除問題即是一例,一旦動物意外逸出野外並建立繁衍族群,整體社會及生態環境將付出極大成本。 3. 政府缺乏管理辦法 截至目前為止,政府尚未針對猛禽在人工環境下飼養的場域要求進行規範,而相關的繁養殖產業亦無配套管理辦法,且鸚鵡和日猛禽等特殊寵物販售與棄養亦不見任何有效管理。 4. 政府缺乏所需人員與資源 目前動物保護執法人員與經費,早已不足以處理現今動物、寵物、外來種之問題,引進更多外來物種勢必造成問題惡化。 5. 欠缺經濟以及社會公平正義的評估 目前沒有任何評估提出引進貓頭鷹將會有多少經濟效應,而政府在落實相關規定的執行上,將會需要多少資源、經費、人力(請注意,政府現在已經欠缺資源執行現有工作了)。若政府執行時,所需經費大於或等於引進貓頭鷹之經濟效應,結果將是僅少數業者受益,其所衍生的一切處理經費將由全民買單。我們反對讓少數業者賺滿荷包,卻讓社會大眾負擔棄養、入侵外來種的風險與成本,因此反對再有新的類群進入寵物交易市場。 6. 引進外來種造成的問題與不具必要性 國際自然保護聯盟(IUCN)調查分析中發現,1600年來動物絕滅的原因有39%是由於物種的引進,36%由於生境的破壞,23%由於狩獵和有意捕殺(世界資源報告 1995)。世界資源研究所(WRI)在全球生物多樣性策略專欄中也強調,世界生物多樣性喪失的機制與外來種的引入有關(Reid et al., 1989)。」IUCN曾對移置物種在國內經營管理上提出建議:「應制定法令限制不必要的的引種與動物進口。」我們不應忽視造成動物滅絕的這39%和質疑引進貓頭鷹的必要性。 7. 違反動物福利 不管日夜猛禽,在飼養下均需高度的技巧,平衡的飲食,與充分的活動空間。目前在台灣,大部分的飼主均缺乏適合的場域和教育訓練。在人工環境下圈養這類高智能的生物,在動物福利上有很大的疑慮。 8. 有違生命教育 生命教育是政府施政的方向,教育部在各級學校亦極力推廣。然而民眾往往因一時流行、媒體或寵物業者推波助瀾下,因著貓頭鷹可愛的外表而有飼養的慾望,卻不知貓頭鷹仍屬猛禽、具危險性,在對物種習性不了解的狀況下,極易造成傷害與形成棄養潮。國外近年開始出現以貓頭鷹為攬客招牌的咖啡店、餐廳,但是裡面飼養的貓頭鷹極可能鎮日皆處於高度的精神和生理緊迫。國內業者起而仿效之下,易淪為商業展售生命的錯誤教育。 基於上述理由,保育團體發表聯合聲明,反對貓頭鷹解禁成為可供人工飼養、繁殖、營利使用物種。

國家要永續,國土三法要通過

2015-11-25

七個環保團體於2015年11月25日(三)上午10:00於立法院召開記者會,呼籲「國土三法不過,環境保護難過!」環團急切關心的國土三法:國土計畫法、景觀法及海域管理法,至今仍未立法完成。隨著現第八屆立法委員任期即將結束,2016年總統暨立法委員選舉在即,審查會立委出席率不佳。荒野保護協會、關懷生命協會、台灣再生能源推動聯盟、台灣環保聯盟、中華民國景觀學會、公民監督國會聯盟、千里步道協會,迫切在此會期前召開記者會,呼籲立法院盡快通過國土三法。 「國土計畫法」草案從1993年7月草擬的「國土綜合發展計畫法」草案為依據,編修至今已超過22年,多次在立委屆期不續審的狀況下,從頭再來尚未立法成功。國土計畫法以保障臺灣國土承載力、自然資源、環境涵容能力為基礎,並因應氣候變遷、海洋使用需求、糧食安全及原住民族權益。一條攸關兩千三百萬人民的生存安全的法案,需積極審查並實施。 立法院11月18日初審通過「海域管理法」草案,邱文彥立委會後受訪表示,本次會期在12月中旬休會,若不處理,不知道海域相關法律建構會拖到什麼時候,海岸管理法拖了近1/4個世紀。透過海域管理法可以補足3海浬到12海浬海域管理不足之處,立法具有相當急迫性。海洋對臺灣相當重要,發展再生能源和非核家園的前提下,通過海域管理法為當務之急,讓臺灣大步邁向海洋,讓臺灣變成真正海洋國家。 立法院各委員會組織法第六條規定:「各委員會會議須有各該委員會委員三分之一出席,方得開會。」;第十條規定「在場出席委員不足三人者,不得議決」。環團再次請求立法院積極審查,為臺灣環境謹慎把關。 上個月28日環團與國、民兩黨主席會面、本月6日拜會台聯主席,針對環境保護議題提供建言,期望在經濟發展下,同時兼顧與環境保護的平衡發展。環保團體將提「583建言」,分別是:「不分區環保委員五大提名呼籲」、「八大環境政策建言」與「三大訴求」。一連串行動是為了保護人民、國土、環境等的安全,期望政府與決策單位能共重視環境議題。   【新聞聯絡人】何芝迎/荒野保護協會媒體宣傳專員,0912-057-563        賴榮孝/荒野保護協會理事長,0922-823-699

改變,看見未來希望

2015-10-29

文/賴榮孝(荒野保護協會理事長)、圖/荒野保護協會   今天原本和大學約好去桃園爬爬山的,為了早上接待朱立倫主席到訪荒野和環保團體對談環境政策,下午和環團代表拜會民進黨蔡英文主席,只好向同學們告假。     兩場對談下來,讓我看到改變,也看到未來希望。      荒野不涉入政治,但是不能不關心政治,因為政治決定政策,政策影響環境,荒野選擇以合作代替對抗,透過宣導、溝通、遊說等理性和平的方式來處理環境議題。所以不管哪個政黨願意和荒野討論環境政策,我們都開大門歡迎。      會有這兩場對談,是幾個環團面對明年一月大選,認為環保團體應該發聲為環境請命。所以我們每個月定期聚會,先凝聚共識,結合今年四月NGO環境會議共識,共擬了八大訴求以及要求各政黨提名不分區立委,應該把有環境專業的人選列在前五名或安全名單之內。      八大訴求包含永續發展政策、國土規劃與環境美學、國會立法與監督、棲地與動物保護、食品安全與食農教育、能源政策、環境公害防治策略以及公民參予。      我們在八月下旬把這項對談邀請送給各政黨,可是一直沒有得到明確回覆,所以在10月14日在立法院招開記者會呼籲各政黨要重視環境議題。結果民進黨率先回應安排10/28日下午這個對談會議。      國民黨確定更換候選人後,也積極和荒野聯繫(各環團分配政黨連繫窗口,荒野分配到國民黨),原本我們希望比照民進黨到國民黨黨部對談,但是九月底我曾應邀到國民黨中常會演講,朱立倫主席希望以回訪方式到荒野總會來拜訪。原本國民黨提議要一一到各環團拜會,擔心無法周全所以也規劃第二階段邀請所有有意願交換意見的環團一起交換意見。我把國民黨的提議帶回來與環團代表協商,這個協商從10/26日晚上進行到27日中午,環團取得各團體代表一起到荒野來對談的共識,才確定了今天上下午兩場行程。      拜會完民進黨蔡主席回來,打開電腦,FB上有部分朋友留下不同的意見,我們尊重每個人的看法,我也把去年我寫的《環境保護沒有敵人》文章再PO給大家參考。           先從不分區立委來說,早上我當著朱立倫主席的面講白地說,過去碰到環境議題我們想找立委幫忙,可是在國民黨內竟然找不到,同樣的話在五年前我進總統府時,也給馬總統同樣的建言,結果這一屆不分區立委他們推出了邱文彥老師。      這一屆立委因為有具有環境保護專業與行動力的不分區邱文彥、田秋堇和張曉風等立委共同努力,所以在環境保護相關法案上有了很好的成果,檢視邱文彥立委起草與通過十項環境法案就有環境教育法、濕地保育法、海岸管理法、溫室氣體減量及管理法、海洋委員會組織法、海洋委員會海巡署組織法、海洋委員會海洋保育屬組織法、國家海洋研究院組織法。現在邱立委和田立委還在立法院為景觀法以及國土規劃法全力努力中。      所以把具有環保專業的立委送進立法院,成了我們今天對談最主要的戰略目標之一,而兩黨黨主席都給了肯定的答覆,蔡英文主席更表示不僅要有環保不分區立委進入安全名單,他們將會朝向每位進入立法院的立委都要具有環保素養。      八大訴求,荒野負責的是永續發展政策、國土規劃與環境美學兩項,所以在早上下午我的發言就聚焦在國土規劃法應列為優先法案,還有行政院永續會的功能要能發揮。我特別提到現在的永續會該開的會還是有開,該做的事還是有做,但是有沒有做好?我給的分數是不及格的。我很直率地說大概只有環保署、農委會林務局和內政部營建署城鄉發展分署我給了75分,其他部會幾乎都是被動應付。      我還直白地對朱立倫主席說,新北市政府在各縣市當中算是最優秀的,但是在永續會開會時,總看見市長匆匆來開的場就離開,我當場建議朱主席如果可有一次給新北市永續會完整的兩小時全程參予,各局處對永續會的運作會完全不一樣。     我也舉了參與行政院永續會的例子,每年一次的永續委員會行政院院長都全程參與,但是重視度和掌握度顯然不夠,兩年的委員會議上我都提出中央政府總預算有關環保生態的佔比(包含環保署、內政部營建署相關和林務局經費)年年下降,到102年只剩0.70%,政府有何對策?江前院長回應表示要主計總處再檢視,現任毛院長回應其他分布在別部會的經費加進來就不止了,其實我問的是同樣機關的經費比較,扯到別的部會就讓人看破手腳了。      同樣在新北市永續會上我也詢問環保局+農業局林務科的預算佔比是如何?副市長回應我每年污水下水道預算就有好幾億元,這都是主官輕忽,底下的也就應付應付就好。      事實上,行政院永續發展委員會係根據環境基本法第二十九條設立,負責國家永續發展相關業務之決策,並交由相關部會執行。可是現在政府對永續會並不重視,甚至工作委員會前還再找議題,所以永續會應回歸環境基本法,發揮應有功能。      國民黨一直以來都是重開發輕環境的,甚至常把環保團體往民進黨推,這是自曝其短,沒跟上時代的需要。這次朱主席願意親自到訪荒野和環團代表就環境議題交換意見,而且全程開放媒體採訪,這就是我看到的改變。希望他們可以把具環保專業的不分區立委列入安全名單並盡快提出具前瞻性永續性的環境政策。      而民進黨的改變,其實在我讀《英派 點亮台灣的這一哩路》,看到蔡央文主席在2012年敗選後,選擇走到社會各角落,去了解社會真正的需要,而且可以從人民的角度去思考政策,就已深刻體認到蔡英文的改變,她今天也很真切地反省,承認過去她也很官僚(用現在的眼光去看),但她現在願意翻轉思維,從人民需要的角度來訂定政策。我特別把這本書帶到現在,告訴蔡主席這本書有思考小英、行動小英、社會小英…等,獨缺環境小英。蔡主席沒有說環境小英融合在相關章節(事實在部分章節裡可以讀到他對環境的看法),而是很真誠地回應我,會再把《環境小英》補進來,這也是我看到的改變之一。      我也必須真切地說,不僅政黨和政治人物要改變,環境保育團體也要改變,才能迎接跨領域、跨專業的未來時代。這次和兩大黨的對談是由幾個環團,放下本位,攜手合作,經過對話凝聚共識所促成,這也是一種改變。      從這兩場對談中,我看到了改變,這樣的改變也讓我看到未來的希望。   文章出處:阿孝的生態日記   延伸閱讀: 環境保護沒有敵人  http://blog.xuite.net/treetoad/blog/211740110 二十年後台灣的想望  http://blog.xuite.net/treetoad/blog/352122724  

2016大選,各黨環保政見在那?會後新聞稿

2015-10-14

環境優先,國土永續 2016總統/立委大選 環保團體對候選人之環境建言 由台灣環保聯盟、主婦聯盟環境保護基金會、荒野保護協會、千里步道協會、關懷生命協會、公民國會監督聯盟、台灣再生能源推動聯盟等環保團體。擬具2016年總統、立委候選人環境政策訴求,並拜會各黨黨主席,提出民間環境政策建言。建言分兩部分,分別是:一、對各政黨不分區立委的提名2大呼籲;二、八大環境政策建言。 第一部份 對各政黨不分區立委 提名2大呼籲 第二部份 八大環境政策建言 壹、不分區名單中提名至少兩位重視環境議題的候選人,且將其中至少一位排入前五名。   貳、提供政黨推薦標準如下:  與生態保育團體互動良好。 要有環保的專業素養。 品德高尚清廉。 至少五年環保運動資歷。 擁有跨領域關懷。 壹、永續發展政策 貳、國土規劃與環境美學 參、國會立法與監督 肆、棲地與動物保護 伍、食品安全與食農教育 陸、能源政策 柒、環境公害防治策略 捌、成立國家級「公民參與委員會」     全台環團聯合記者會 行動劇諷各政黨   民間團體大串聯,台灣七大環境生態保育團體以及公民監督團體在立法院召開記者會,上演行動劇,用吹氣球比賽諷刺選舉吹牛,劇中2012政見還沒兌現,2016的大選卻有人選到要躺下,有人又像可躺者選上,若不監督參選人的環保政策,那台灣的環境未來也可能要躺下,台灣環保未來,實在堪慮。 總統與立委大選在即,仍看不到各黨環境政策,今日台灣環保聯盟、主婦聯盟環保基金會、荒野保護協會、關懷生命協會、台灣再生能源推動聯盟召開記者會。呼籲各政黨提出積極環保政策。環保聯盟會長劉俊秀教授表示,未來的環境政策要有幾個重點,第一、應該有環保專業的不分區立法委員,第二、汙染舉證責任應該反轉,避免日月光事件或是六輕汙染公害,汙染者無須負責。第三、國會朝野協商應該透明化,若重要法案懸而未決,應以公民投票解決,第四、賭場雖然短期可以振興經濟,但長期社會影響巨大,因此台灣應該全面反賭場設立。 台灣再生能源推動聯盟高茹萍理事長表示,未來的政府要積極推動節能與綠能政策,綠能與節能可以促進經濟發展,連國際大廠Google都希望可以有百分百綠能,應該加速修改電業法的腳步政府也應讓電業法成為其助力而非阻力,甚至是ㄧ般民眾,若要發電自用或設立公民電廠使用再生能源,政府的能源政策應該要是鼓勵而非阻礙,如此再生能源在台灣才有發展空間。 主婦聯盟環保基金會賴曉芬秘書長表示,希望台灣的糧食自給率可以逐步提升到百分之四十,而且要推動食安教育基本法。荒野保護協會理事長賴榮孝表示,未來政府要面對全球氣候變遷,應該有永續的思維,不應以過往舊的經濟發展思維,本屆的立委各黨有環保不分區,所以環境法案有斬獲,環保是世界趨勢,未來應該更積極因應。關懷生命協會何宗勳表示,目前民進黨總統候選人,已經有正面回應,要與環保團體對談,其他政黨目前還沒有回應。環保團體呼籲其他政黨應重視環保議題。

孩子們也要年年有魚,連署支持設立海洋保育署!

2015-05-05

台灣被海水環繞,海裡有我們最珍貴的寶藏,守護海洋、海岸與生物多樣性,不只是對未來的美好嚮往,更是糧食、健康、生活空間與資源永續的現實挑戰!為了讓我們下一代年年有魚吃、在乾淨的海中游泳,我們支持立法院持續推動海洋保育署與國家海洋發展研究院的設立,產官學民一起從資源保育的角度出發,永續善用海島台灣的最後瑰寶。 社團法人中華民國荒野保護協會 邀請您一同加入連署支持設立海洋保育署 連署頁面 (外部網站)   連署訴求 海洋委員會組織法如僅設置委員制和海巡署,實無法推動繁雜的海洋政策,無助於台灣海洋永續經營與海洋立國尊嚴,產學界與民間團體在此共同呼籲各黨重新協商,並在立院同時通過海洋組織四法。 海洋主管機關之設置攸關我們國家的海洋生態環境保育和海洋資源的永續經營利用,更關係我們留給下一代什麼樣的四面環海的海洋國家和海洋尊嚴。立法院在本會期如僅通過「海洋委員會組織法」及「海巡署組織法」,我們完全感受不到政府海洋立國和海洋興國的誠意與用心,我們的理由與呼籲如下: 一、陳總統提出「海洋立國」及馬總統提出「藍色革命、海洋興國」皆為國家重要的海洋政策宣示,但由過去15年未成立專責之海洋部,而僅以「海洋事務委員會」推動海洋政策的經驗,已証明只設委員制與海巡署,實無法推動繁雜的海洋政策。以致永續海洋資源經營及海洋保育之總統政見無法實現,失信於民。我們呼籲政府在無法實踐諾言成立海洋部之現況下,應在成立之海洋委員會下,除已有的海巡署外,應再增設「海洋保育署」及「國家海洋發展研究院」以為因應,做為未來推動海洋部之基石,即預為二階段成立海洋部做準備。 二、台灣四面環海,海洋國土超過陸域的4.7倍以上。台灣海域所孕育的海洋生物及漁業資源異常豐富,這是使台灣能成為真正「海洋國家」的優勢條件。2014年9月公布的《聯合國永續發展目標》,以及2010年生物多樣性公約的《愛知目標》等均要求各國要重視海洋保育和永續的課題,積極從事海洋保育與復育的工作。因此,海洋保育不僅是國際的趨勢,也是攸關台灣未來海洋永續發展最重要的課題。我國迄今並無專責機關統籌管理海洋保育而其相關的事務分散在十一個部會缺乏整合,以至於各部會在推動業務時,重陸輕海、重經濟輕環保,甚至相互推託,多不願投入人力物力在海洋的保護及資源的復育工作上。我們認為,海洋主管機關應該增設「海洋保育署」及「國家海洋發展研究院」,因應國際海洋保育趨勢,以及有效地統籌和推動國內海洋保育的相關業務;並非只有以海域執法,取締走私及偷渡為主的海巡署一個單位就能推動,呼籲增設「海洋保育署」及「國家海洋發展研究院」為專責機關推動海洋事務。此一訴求在各黨立委的努力下,在今年初由立法院王院長恊商下已獲得立法院黨團各黨代表委員同意並簽署,亦即獲得在「海洋委員會下設海洋保育署」和「三級研究機構」的結論。惟在立法院二讀前因故未完成立法,各界殷切期望能依各黨恊商結論完成立法,讓我國正式邁入海洋國家的新紀元。 三、民國99年台灣海洋工程學會與中華民國海洋及水下技術協會聯合提出建議海洋委員會之組織應修正,並經產研同意連署(參與連署學界335位) 。民國100、101年荒野保護協會及環資協會等民間保育團體亦提出連署,提醒政府勿忘海洋部,並增設海洋研究機構,同時呼籲“知識帶來力量與尊嚴,沒有海洋知識,就沒有真實的海洋國力。今年4月全國NGOs環境會議,更強烈呼籲在海洋委員會組織下,應增設海洋保育署,讓台灣能夠真正跟上當今各國海洋永續發展的潮流。 四、海委會、海巡署、海洋保育署和國家海洋發展研究院等四個組織法草案已在委員會立案,並經各黨委員和各部會多次討論,國發會也提出修正完成。有鑑於行政院組織法施行的落日期限,因而本會期審議各部會組織法案之時程緊迫。故我們籲請立法院能將海洋組織四法儘速同時通過,並建議海委會、海巡署先行成立,使不致影響現有權益和職能;海洋保育署及研究院則給予先行成立籌備處之日出時間。設若海洋委員會組改遲未能通過,亦恐影響職掌相關之業務和其他部會組改之時程。 發起人 台灣海洋工程學會 台灣海洋產學策進會 理事長 陳陽益教授           常務理事 邱永芳教授 中央研究院生物多樣性研究中心 執行長 邵廣昭研究員 荒野保護協會 理事長 賴榮孝 環境資訊協會 秘書長 陳瑞賓   延伸閱讀 成立海洋保育署 其實很簡單 (2014-12-25 林愛龍/海龍王愛地球協會理事長、美國賓夕法尼亞州立大學法學博士生) 快快設立海洋保育署 (2013-12-24 邵廣昭/中研院生物多樣性研究中心研究員及行政院永續會委員) 台灣終於走向海洋保育 (2014-12-31 胡念祖/中山大學海洋事務研究所所長)

來自下一代的聲音 地球日 環團進府拜會馬總統 提出環保建言

2015-04-22

4月22日世界地球日,環保團體循例前往總統府拜會馬英九總統。自2010年起,馬英九總統連續5年履行承諾於地球日會面環保團體。今年環保團體將第12屆全國NGOs環境會議中凝結的共識,就「臺灣的永續政策、環境景觀與生態美學、政策遊說、棲地與動物保護、食品安全與食農教育、原住民部落環境守護議題、能源政策、環境公害防治策略」,八大主題向總統提出建言。會議結果共識包含:修改農發條例第18條、促參法,落實海岸法、濕地法,盡速推動國土計畫法、景觀法。政府組織改造應在海洋事務委員會下設立海洋保育署,農委會林務局、林業試驗所應納入環境資源部等40項共識。期望能在馬英九總統屆滿前關鍵的一年,促成關鍵法案與政策的有效推動以達永續發展,並延續環團於世界地球日進府提出環保建言的慣例。 今年由6個環保團體代表入府拜會,分別為:荒野保護協會賴榮孝理事長、台灣環境保護聯盟秘書長陳秉亨、公民監督國會聯盟執行長張宏林、關懷生命協會創會執行長何宗勳、宜蘭守護工作坊議員薛呈懿、台東環境保護聯盟分會長劉炯錫、台東環境保護聯盟召集人卡法司。此次進府成員有別以往的是,荒野保護協會副理事長柯典一帶著親子團兩位小朋友,帶著670張來自孩子們所寫給總統的建言卡片,以下一代的立場對總統提出建言,為台灣環境發聲。 一、台灣的永續政策(代表發言:荒野保護協會) 永續委員會改革,增加公民、民間團體參與機會。 永續政策的推動,制定永續政策明確的中長期目標、期程及策略。 政府機關支持系統,政府組織改造應在海洋事務委員會下設立海洋保育署,農委會林務局、林業試驗所應納入環境資源部。 二、環境景觀與生態美學(代表發言:宜蘭守護工作坊) 訂定全國生態景觀綱領,作為國土規劃管理的依據。 落實海岸法、濕地法,盡速推動國土計畫法、景觀法。 建立無毒國土,訂定全面禁用除草劑期程;公有土地、休耕農地、灌溉水圳及水質水量保護區優先禁用。 確保糧食自給率,要求農委會做農地保護政策,落實農地農用。 重新檢討農發條例第18條、促參法,並要求內政部做鄉村空間規劃準則,供全國區域計畫遵循。 三、政策遊說(代表發言:公民監督國會聯盟) 建立資訊雲端平台,納入專家學者及民代,講法案、預算相關資訊納入平台內容,每會期公布NGO環境優先法案。 政策評估及行政程序應納入生態經濟學觀點 增加NGO團體與立法院之溝通聯繫管道 總統(行政部門)與國會永續相關法案 四、棲地與動物保護(代表發言:關懷生命協會) 動物權入憲,尊重生命的價值。 為臺灣瀕臨絕種保育類野生動物,制定國家級保育行動綱領,並進行全面族群普查和長期監測,並於野生動物保育法增訂瀕危物種保護相關條文,以立法保障。 政府需積極且主動與民間的合作,協力營造瀕危野生動物的友善社區,減少人為威脅,創造雙贏契機。 成立海洋保育署,建立海洋生態保育及資源永續利用 搶救在台灣全世界已知陸蟹多樣性最高的重要棲息地,即墾丁國家公園內之後灣棲地,反對京棧飯店之開發。 終結流浪動物十二夜悲劇,未來兩年應積極落實相關配套。 要求桃園竹圍漁港到福興溪口劃為藻礁自然保留區,全面畫設36公里桃園藻礁自然保留區,並啟動檢警調,徹底遏阻藻礁生態物染。 五、食品安全與食農教育(代表發言:荒野保護協會) 修校園午餐衛生法,增訂有效管理工具 重建食安體系,現行國家認證標章制度失靈,應重新推行認證自制度。 六、原住民部落環境守護議題結論(代表發言:台東環境保護聯盟) 認同原住民部落語言與文化為國家重要資產。 肯定原住民部落對環保的貢獻。 國家應為過去未經各部落同意而強行佔領與開發原住民領域資源、解散或壓制部落自我治理機制,以及破壞其語言與文化傳承的行為深刻道歉。 政府應以大決心支持原住民各部落及時且有效地在其傳統領域自我治理、重建文化,並在環境保護原則下,落實原住民永續發展。 七、能源政策(代表發言:台灣環境保護聯盟) 綠電發展機制,應簡化流程,公開資訊平台,技術再成長,統整資源,鼓勵各縣市建立100%利用再生能源的示範社區。 反台電壟斷,台電以能源採購利益為主要的考量,人民缺乏能源主權,缺乏資訊來源,電價並不公平,應增加入能源稅,推動分時分區的電價。 建立地方政府與公民參與發電模式 強化節能措施,提升城市綠色植被的比例,修改建築法推出建築物節能護照,鼓勵中小企業進行耗能現況之盤點。並針對工業用戶,以使用者(汙染者)付費原則,逐步減少綠節能之稅務優惠 。 八、環境公害防治策略(代表發言:台灣環境保護聯盟) 對污染情形、污染源之排放檢測資料、公害之處理結果、裁罰之依據理由等均應公開透明,並建立資料庫。 應針對工業園區、科學園區及零散之工業污染源,成立社區環境監督小組,並由社區民眾以及社區推派之環保團體、學者專家參與,嚴格監督。 污染採樣檢測作法,應力求獨立、客觀,及採精進作法。 對環境公害事件,主管機關與受害者不必舉出具明確因果關係的證據作為裁罰與求償之依據,只要其舉證具合理疫學的因果關係即可。 調整產業結構及經濟發展策略;調降高污染、高耗水、高耗能之產業規模,包括鋼鐵業(電弧爐)歸零、石化業減半等。   【新聞聯絡人】何芝迎/荒野保護協會媒體宣傳部專員 0912-057-563        楊欣惠/荒野保護協會棲地守護部專員 0922-023-450        陳秉亨/台灣環境保護聯盟秘書長   0920-563-724

公民青年團體齊響應 reBAG袋袋相傳二部曲

2015-04-14

報導媒體:台灣好新聞報 民眾是不是為家中閒置的環保購物袋、紙袋,丟了可惜留著又佔空間傷腦筋呢?歡迎交給新北市政府環保局「reBAG 袋袋相傳專案」,讓有需要的人重複使用! 新北市府政府環保局發起第2波「reBAG袋袋相傳專案」,環保局長劉和然表示,非常感謝青年學生、公民團體及合作賣場的參與,因為他們的加入,讓reBAG袋袋相傳的拼圖更為完整;尤其透過Ubag團隊這群年輕世代的力量,從大學串聯推廣全台灣,號召所有商家自主執行,讓全民都能養成循環使用環保購物袋及紙袋的好習慣。 荒野保護協會理事長賴榮孝強調,台灣不缺口水,缺的是具體行動力,政府、人民、商家應該一起響應,樂見新北市府創立平台讓公民參與,也希望全台灣各縣市政府可以比照新北市,推動環保袋循環利用,尤其台灣每年使用180億個的塑膠袋,如果每人每天少用1個塑膠袋,就可以少掉52億個的塑膠袋;呼籲大家,讓環保袋循環的使用,就是保護海洋和地球的具體行動。 台灣環境資訊協會副秘書長孫秀如指出,全民最關注的新聞是「減塑」、「滅塑」,但每個月辦理淨灘的活動,發現每次撿拾的垃圾中,以無法分解的塑膠廢棄物占最大宗、佔百分之八十八;目前協會研議從會址週邊的店家,開始推廣二手袋循環的相關活動,如果大家可以養成自備環保袋並重複利用的好習慣,就可以大幅降低塑膠袋使用量,就是愛地球的具體實踐。 台灣主婦聯盟生活消費合作社理事主席許秀嬌說,台灣主婦聯盟生活消費合作社從不提供購物袋,並長期對民眾宣導「少用一個塑膠袋,勝過燒一支香!」主婦聯盟環境保護基金會常務監事陳曼麗認為,基金會支持所有垃圾減量、資源循環再利用的政策,希望回收後的袋子,不只一次,還可以多次重複使用,紙袋用破之後,請記得放入紙類資源回收,讓他們回到紙廠,再做成紙袋或紙箱。 Ubag團隊、台大機械系大四的成員邱子軒表示,Ubag 團隊想解決塑膠袋氾濫使用的問題,成員非常年輕,部分還是大學生,倡導口號「your bag, my bag」,主動向店家推廣共享環保袋的概念;新北市政府環保局推動許多減塑議題的環保作為,所以今年初主動來找環保局合作,未來將一起輔導各個有意願的店家協助二手袋循環,希望藉此減少民眾做環保的門檻。   紙袋也能reBAG!新北第二波二手袋增47處平台 報導媒體:NOWnews今日新聞 環保購物袋買了也沒用?新北市環保局去(103)年發起「reBAG袋袋相傳專案」,於各大賣場推廣閒置購物袋共用企劃,截至今(104)年4月7日止共回收1萬1,684個環保購物袋,借出7,269個reBAG;而今(13)日再發起第二波二手袋活動,除新增紙袋共用項目,並新增全台有47處門市的台灣主婦聯盟生活消費合作社作為借用及回收合作平台,可望大幅降低塑膠袋使用量。 為從消費端減少塑膠袋提供,新北市102年起陸續推出環保兩用袋、環保萬用袋、與業者合作開發乖乖萬用袋、蒲公英萬用袋,將限塑議題從末端零售提升為前端包裝;據環保局統計,前述幾款多功能環保袋至今(104)年3月止,共賣出82萬個,相當於減少2.68公噸塑料使用。 新北市環保局今日發起第二波reBAG袋袋相傳專案,即日起將紙袋納入循環項目,及新增47處台灣主婦聯盟生活消費合作社借用及回收合作平台;此外,並邀來公民、青年團體響應活動。 環境資訊協會副秘書長孫秀如指出,號稱「塑膠王國」的台灣造就民眾濫用塑膠袋的壞習慣,塑膠袋透明、輕薄,回收價值低,在環境中無法分解,日積月累下來,對於環境負荷相當重;荒野保護協會理事長賴榮孝就表示,據2014年發起的淨灘活動統計,海洋廢棄物中塑膠產品所占比例高達88.8%,不僅污染海洋,也造成海洋生物和鳥類的浩劫。 其中並有由一群關心減塑議題的青年學子自發性成立的Ubag團隊,倡導口號「your bag, my bag」,主動向店家推廣共享環保袋的概念並主動找上環保局合作,目前已輔導19家店面主動辦理二手袋的回收再利用,未來也將持續輔導各個有意願的店家協助二手袋循環,共同倡導大幅降低塑膠袋使用量。   新北推環保袋再利用 新增紙袋回收 報導媒體:中時電子報/中視新聞 翻翻家裡是不是有多到爆的環保購物袋和紙袋?丟了可惜,擺著又只會佔空間, 讓人大傷腦筋。新北市環保局發起第二波reBAG袋袋相傳專案,希望讓環保購物袋和紙袋都能再回收循環使用。 這次除了環保購物袋,還新增紙袋的回收,總計有50個合作場所,提供集散示範點,讓有需要的民眾免費借用和回收,青年學生和公民團體也一起響應。 從去年到現在,新北市已回收了一萬一千多個環保購物袋,這次多納入紙袋,如果能重複利用再回收,更具環保效益。   新北募集環保袋 賣場可回收、借用 報導媒體:聯合新聞網 新北市環保局推動環保購物袋回收再利用,上午發起第二波「reBAG袋袋相傳專案」,邀請主婦聯盟、荒野保護協會、家樂福、愛買等團體和賣場加入,響應環保購物袋及紙袋的募集與再利用。 新北市環保局長劉和然說,有了這些團體加入,袋袋相傳專案的的拼圖更為完整,尤其透過Ubag團隊年輕世代的力量串聯全台,希望能將減塑議題從大學推廣至全台,號召所有商家自主執行。 環保局指出,這波專案除了執行環保購物袋循環利用外,新增紙袋類,選擇新北市家樂福3間門市及愛買4間門市設立集散箱,作為示範點,方便民眾回收與借用。 環保局表示,各回收平台及清潔隊資源回收車所收集到的環保購物袋與紙袋,會重新分配,再分送至新北市境內4家愛買門市、16家家樂福門市、9家台灣主婦聯盟生活消費合作社門市、Ubag輔導店家19處及新北市政府大樓喜憨兒烘焙屋及新北市慈佑洗衣坊等地,總計有50處,供民眾免費借用及回收服務。 劉和然說,民國91年7月1日實施塑膠袋管制措施前,平均每年使用200億個塑膠袋,管制施行後,超市、大賣場、量販店、超級市場等處禁止免費提供塑膠袋,平均1年約可減少20億個塑膠袋,但還是使用了180億個塑膠袋,減塑仍須再努力。 環保局也提醒民眾找出家中閒置乾淨無破損的購物袋,交給資源回收車或收集站點。 另外也鼓勵商家可自主推動二手袋循環再利用,新北市的商家若有意願加入reBAG袋袋相傳平台,可主動與環保局聯繫,環保局將提供輔導與協助。   袋袋相傳 公民青年響應回收購物袋 報導媒體:中央日報網路報 為家中堆積的環保購物袋、紙袋所苦嗎?捐出再利用讓「袋袋相傳」循環,不但減少塑膠垃圾,也發揮環保愛地球與海洋的具體行動。  荒野保護協會理事長賴榮孝、台灣環境資訊協會副秘書長孫秀如今天都表示,在辦理淨灘活動時發現,每次撿拾的垃圾,以無法分解的塑膠廢棄物占最大宗,有88.8%,環保袋巡迴再利用,就是愛地球的具體實踐。  中央社昇新北市13日電,新北市府環保局今天發起第二波「reBAG袋袋相傳專案」,邀關心減塑議題的主婦聯盟環境保護基金會、荒野保護協會、台灣環境資訊協會、Ubag、家樂福、愛買、台灣主婦聯盟生活消費合作社共同加入,一起響應環保購物袋及紙袋的募集與再利用。  賴榮孝表示,台灣不缺口水,缺的是具體行動的實踐,政府、人民、商家應該一起行動響應,他樂見新北市府創立平台讓公民參與,也希望全台灣各縣市政府可以比照新北市,推動環保袋循環利用。  荒野長期推動環境保護,賴榮孝表示,台灣每年使用180億個塑膠袋,如果每人每天少用一個塑膠袋,就可以少掉52億個塑膠袋。  台灣主婦聯盟生活消費合作社理事主席許秀嬌表示,她長期宣導都告訴大家「少用一個塑膠袋,勝過燒一支香。」  Ubag團隊是由一群關心減塑議題的熱血學生自發性成立,台大機械系大四的邱子軒表示,Ubag團隊想解決塑膠袋氾濫使用的問題,倡導口號「your bag, my bag」,主動向店家推廣共享環保袋的概念,目前已輔導19家店面主動辦理二手袋的回收再利用。  家中多餘不用的環保購物袋、紙袋,可以交給新北市府環保局各路線資源回收車,轉給有需要的人重複使用,減少不必要的塑膠袋。新北市的板橋愛買、家樂福、主婦聯盟消費合作社、Ubag輔導店家、荒野保護協會,提供免費借用與回收。 環保局長劉和然表示,非常感謝青年學生、公民團體及合作賣場的參與,因為他們的加入,讓reBAG袋袋相傳的拼圖更為完整,尤其透過Ubag團隊這群年輕世代的力量,從大學串聯推廣全台灣,號召所有商家自主執行,讓全民都能養成循環使用環保購物袋及紙袋的好習慣。

314廢核遊行 全台齊動員

2015-02-24

按此報名廢核遊行   報導媒體:自由時報 廢核大遊行發春聯暖身 訂3月14日上街 廢核大遊行啟動,今年訂在3月14日上街! 全國廢核行動平台今天巧扮財神爺,在西門町發送「無核平安」、「除役招福」春聯,並設計核電年獸,為下月14日舉行的廢核大遊行暖身,向政府宣示拒絕老舊核電廠延役。 綠色公民行動聯盟秘書長崔愫欣表示,廢核的戰役仍未終結,除了尚未死透的核四之外,經濟部、原能會與台電仍處心積慮試圖推動老舊的核一、二、三廠延役,密室進行為老舊核一二延役計劃量身訂製、將導致汙染環境生態及核武擴散的核廢再處理黑箱協議,並且持續杯葛再生能源發展等各種能源改革方案,在在顯示政府仍未放棄核電,核電幫的勢力隨時伺機反撲。 她說,今年不僅要抵抗核電復辟,更要開啟能源革命的進程,今年的廢核大遊行將在3月14日(週六)舉辦,台北於下午兩點在凱道集合、高雄下午一點在凹仔底公園集合,同步上街,向政府表達終結核電、要求能源改革的決心。   報導媒體:蘋果日報 拒老舊核電場延役 廢核團體宣傳314遊行 國廢核行動平台將於3月14日舉行廢核大遊行,在活動前1個月又適逢農曆年節即將到來,廢核平台今在西門町發送遊行宣傳賀年卡給周邊逛街民眾,並且扮成財神手持「無核平安」,並設計核電年獸,呼籲民眾314站出來,向政府宣示拒絕老舊核電廠延役。 今天的宣傳活動,特別選在逛街人潮以年輕人為主的西門町,先是在捷運西門站6號出口,定點宣示將在3月14日在台北及高雄同步上街,之後一行約10多人手持遊行宣傳布條,到西門町徒步區內發放「無核平安」、「除役招福」小卡,有的民眾高呼加油,但也有人納悶「核四不是要封存,為何還要辦反核活動?」。 綠色公民行動聯盟秘書長崔愫欣說,今年遊行是要向政府表達我們希望終結核電、要求能源改革的決心,就像過期的黑心商品不能吃,老舊該除役的核電廠也不應該延役,經濟部、原能會與台電,仍處心積慮試圖推動老舊的核一、二、三廠延役,後續還將衍生環境生態核廢再處理等黑箱協議,且政府持續杯葛再生能源發展等各種能源改革方案,顯示政府仍未放棄核電,核電幫的勢力隨時伺機反撲。   報導媒體:環境資訊中心 「無核才平安」財神拜早年 西門町街頭宣傳314廢核遊行 「無核平安!」「新年快樂!」15日下午一群反核人士前往西門町,打扮成財神、年獸,發放著遊行宣傳賀年卡,除了向民眾拜個早年,更強調非核家園才能真正帶來平安,並搶先今年的廢核大遊行將在3月14日舉辦,屆時台北、高雄等地將同步上街,再次重申終結核電、要求能源改革 。 繼日前至迪化街年貨大街,全國廢核行動平台成員與志工們十多人再前往西門町,由於今年農曆過年在二月中,與三月遊行時間將近,因此宣傳品也特別製作為「無核平安」、「除役招福」等小對聯,要搶時間宣傳遊行,與民眾相約當天一起上街反核「不見不散」,目標催出3萬人以上當天現身凱道。 「如果過期的黑心食品不能吃,那過期的核電廠繼續運行是更危險的!」打扮成財神爺,地球公民基金會主任蔡中岳手拿「無核平安」春聯,向民眾祝福新年快樂的同時,更宣傳台灣仍陷核災威脅中。 「不僅要抵抗核電復辟,更要開啟能源革命的進程。」綠色公民行動聯盟秘書長崔愫欣解說今年的遊行的訴求,表示雖然2014年反核民意已迫使國民黨政府宣布核四停工封存,但廢核的戰役其實仍未終結。 「除了尚未死透的核四之外,經濟部、原能會與台電,仍處心積慮試圖推動老舊的核一、二、三廠延役」,崔愫欣表示,核電勢力其實正在密室進行為老舊核一二延役計劃量身訂製、將導致汙染環境生態及核武擴散的核廢再處理黑箱協議,更讓人失望的是,他們為了維護核電,不惜持續杯葛再生能源發展等各種能源改革方案,顯示他們隨時伺機反撲。 因此崔愫欣直指核四封存僅是「階段性成果」,她提出,未來民間除了持續力阻老舊核電延役外,更須透過個人與集體的行動,逼使政府展開能源改革進程,崔愫欣強調,如此非核家園的理想才有望早日落實。   報導媒體:中時電子報 314廢核大遊行 財神邀民眾站出來 全國廢核行動平台成員與志工們15日裝扮成財神爺在西門町遊街拜年,並發送遊行宣傳賀年卡,呼籲民眾踴躍參加3月14日的廢核大遊行。   報導媒體:民視新聞 314大遊行暖身 廢核團體西門町宣傳

2015年底前 全面禁用保麗龍杯

2015-01-06

報導媒體:中時電子報 年底前 擬全面禁用保麗龍杯 國內手搖杯市場龐大,每年約用掉2億個保麗龍杯,不僅嚴重汙染環境與海洋,燃燒遇熱產生毒化物也會危害人體。環保署擬全面禁用保麗龍杯,目前已著手訂定相關草案,預計最快年底前公告實施。 台灣師範大學化學系教授吳家誠表示,保麗龍就是聚苯乙烯發泡製成,遇熱容易釋出苯乙烯單體、多苯環等有毒物質,動物實驗證實會致癌,長期累積恐對人體產生致癌風險。有些保麗龍有顏色,甚至添加塑化劑或色素,保麗龍餐具最好少用,尤其是用來裝盛溫度較高的食物,更是不妥,跟食品容器相關的保麗龍,都應該全面禁止。 歐美幾乎全面禁保麗龍容器,歐洲環保意識早,最早禁用保麗龍餐具;美國截至目前為止,舊金山、西雅圖、聖荷西和波特蘭,都全面限制使用保麗龍容器,紐約市也即將加入行列。 汙染環境危害人體 中國大陸曾在2002年頒布禁令,但受業界龐大壓力,2013年又解除,目前亞洲僅馬來西亞檳城市全面禁止使用保麗龍餐具。 台灣「限塑政策」上路12年來,雖環署明訂「有店面」的餐飲業、百貨業、便利商店及速食店,不得提供塑膠類餐具,包括發泡塑膠類的保麗龍餐具;但全台8600多家外帶飲料店卻未納管,環署初估業者每年約使用15億個外帶杯,其中約2億個是保麗龍杯,回收率卻不到2成。 初估影響2000店家 環保署禁用保麗龍杯的政策,多年來「只聞樓梯響」,南市、中市於2013年都率先訂出《低碳城市發展自治條例》,禁用食品級保麗龍杯具。 環保署目前擬定《發泡塑膠類飲料杯管制措施》草案,擬禁止飲料店使用保麗龍杯,違者可罰1200至6000元,初估影響至少2000家,包括連鎖飲料店及保麗龍杯製造商,預計年底前實施。 環保團體認為,塑膠袋、保麗龍破壞環境最嚴重,不只保麗龍杯,保麗龍餐具也應該禁止,避免垃圾汙染海洋後,被魚蝦吃了,再透過食物鏈危害人體。 環團:餐具也該禁 荒野保護協會理事長賴榮孝說,環署常喊全面禁用後就不了了之,不如確實考慮民眾生活便利性,年底宣布禁用保麗龍杯、2016年全面禁用保麗龍餐具,有時間緩衝、強化回收再利用等措施。   報導媒體:NOWnews今日新聞 擬全面禁用保麗龍杯 預計2015年底前實施 台灣每走幾步就可以看到一間手搖飲料店,其手搖杯市場龐大,根據環保署估計,飲料店一年用掉超過2億個保麗龍杯,但回收率卻不到2成,而保麗龍杯除嚴重汙染環境與海洋外,燃燒遇熱時會產生毒化物,會危害到人體。對此,環保署擬全面禁用保麗龍碗、杯,目前已擬定《發泡塑膠類飲料杯管制措施》草案,但目前還在草案階段,將繼續聽取各方意見,預計最快年底前公告實施。 現在全球暖化,使得夏天越來越熱,一到夏天大街小巷中都可看到人手一杯冰涼飲料,導致飲料店越開越多,因為保麗龍杯因為保溫、保冰的效果好,受到顧客及業者喜愛,但許多人一喝完就丟掉,因保麗龍不易被環境分解,不僅破壞景觀,更造成污染。荒野保護協會去(2014)年的淨灘活動,在全台海邊撿到的保麗龍碎片有22122個,是海邊撿垃圾排行榜的第2名,對生態保育造成影響。 環保署指出,台灣一年使用超過2億個保麗龍杯,但全年回收率卻僅有2成,保麗龍材質輕又易碎,而且不易被環境分解,進而破壞景觀、污染環境,若海中的魚蝦不慎吃了保麗龍碎片,也可能透過食物鏈再次危害人體健康。 有鑑於此,環保署擬定《發泡塑膠類飲料杯管制措施》草案,要禁止飲料店使用保麗龍杯,違者將進行開罰,可罰1200到6000元,初估影響至少2000家連鎖飲料店和保麗龍杯製造商。 對於這項法令,毒物科醫師表示贊成,因為保麗龍杯的材質是6號塑膠,成分是聚苯乙烯,耐熱溫度約70度,其中「苯」的毒性高,被世界衛生組織歸類為第一類致癌物,長期累積恐對人體產生致癌風險,有可能會罹患血癌、淋巴癌等。 不過,此項措施恐將影響至少2000家業者,環保署表示,會規劃一段緩衝期,並要求業者限期改善,但情結重大者可勒令停業。

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