海洋守護行動

支持海保署 反對軍警違憲擔任文官

2015-05-19

在朝野協商下,海洋委員會設立海洋保育署一事似乎將塵埃落定。然而,上週五5/15早上針對海洋保育署組織法進行協商時,海巡署副署長卻要求將「軍警文併用」納入海洋保育署組織法內。銓敘部次長提出此舉有違憲之虞,應極力避免。數個民間團體代表和學者認為不應違憲蠻幹,將出席記者會,一同向朝野立委提出呼籲「支持設立海洋保育署與國家海洋發展研究院,反對軍警違憲擔任文官」。 中山大學胡念祖教授,曾特別針對此事撰文,強調中華民國憲法第一四○條明文規定「現役軍人不得兼任文官」。海洋委員會隸屬行政院,依憲法體制為文官體系。過去台灣因歷史包袱,由軍方警備總部負責海防。動員戡亂結束,裁撤警總,將海防業務移交今天的海巡署岸巡。爾後,軍人藉由「短期警察訓練」取得執法資格,嚴重破壞軍警分立的體制,此是礙於現實需要,但並非長久之計。 2000年的海巡署組織法曾訂下須在8年內逐步改善署內人事聘用的「軍警落日條款」,結果不僅執行不利,2004年時行政院組織調整階段更直接拿掉落日。如今竟又要新設的海洋保育署納入軍警,試圖再度破壞行政院文官體制。 荒野保護協會理事長賴榮孝談到海洋保育署的設立歷經幾番波折,如今好不容易見到曙光的海洋保育署,卻面臨海巡署代表及多位立法委員假借大家排斥軍警為由,卻避談此舉違反憲法的事實,並以此做為海洋保育署設立與否的談判籌碼,實在令人難以接受。 環境資訊協會秘書者陳瑞賓表示,如果我國軍人如此重視保育問題,應由國防部在內部設立保育處,妥善保護部裡所轄軍事重地,或是在武器研發的過程,顧及到節能減碳與對野生動植物和生態的長期傷害。這樣子的做法,絕對比將軍警強行納入海洋保育署內更有貢獻。 海龍王愛地球協會理事長林愛龍補充,保育團體並不排斥軍人加入保育行列,然而軍人的訓練過程確實缺乏海洋保育相關技能培養,不識各種漁船與海洋生物等等,如此實在不適合強行直接以軍人身分加入海洋保育署。 自民間發起連署開始,短短十多天內,共有超過90個公私立機構與民間團體、和3,500人連署支持,共同懇請立法院長王金平及立院諸公,恪遵憲法,尊重得來不易的行政院文官體制。將負責研究的國家海洋發展研究院,負責保育及資源經營管理的海洋保育署納入海洋委員會,結合負責執法的海巡署,共同健全海洋委員會功能,才是台灣海洋興國的根基!   出席團體:環境資訊協會秘書長陳瑞賓、荒野保護協會理事長賴榮孝、中研院生物多樣性研究中心邵廣昭、媽祖魚保育聯盟理事長陳秉亨、海龍王愛地球協會理事長林愛龍、西海岸保育聯盟理事孫秀如、持續邀請中  新聞聯絡人: 荒野保護協會   理事長賴榮孝 0922823699 海龍王愛地球協會 理事長林愛龍 0911711733 媽祖魚保育聯盟  理事長陳秉亨 0920563724 台灣環境資訊協會 祕書長陳瑞賓 0988670350

設立海洋保育署與國家海洋發展研究院 建立海洋立國尊嚴

2015-05-15

台灣民間環保團體於今年4月7日地球日前夕召開「全國NGOs環境會議」,敦促政府在海洋事務委員會下設海洋保育署負責規劃海洋環境保護、資源管理、永續利用、生物多樣性保育與污染防治等,為會議重大結論之一,並於4月22日地球日當天,與總統交換環境政策時,具體提出建言。 5月6日下午立法院進行黨團協商,設立海洋保育署納入協商結論,海洋主管機關之設置攸關我們國家的海洋生態環境保育和海洋資源的永續經營利用,更關係我們留給下一代什麼樣的四面環海的海洋國家和海洋尊嚴。  中央研究院生物多樣性中心邵廣昭老示:海洋委員會需要有海洋保育署來進行海洋環境保護、資源管理、永續利用、生物多樣性保育與污染防治等規劃,然後交由海巡署來執法,而這些規劃的依據則需要有國家級的海洋發展研究院,如此才可以有效推動繁雜的海洋政策,有助於台灣海洋永續經營與海洋立國尊嚴,產學界與民間團體在此共同呼籲各黨尊重5月6日的政黨協商結論,並在立院同時通過海洋組織四法。 荒野保護協會賴榮孝理事長表示:荒野從2011年發起海洋部連署、2012再次連署,都訴求政府能更重視海洋保育,2013年底也參與了「海洋保育署」與「海洋研究機構」的組織法的草擬過程。我們認為台灣的海洋、海岸與海洋生物多樣性的相關保育工作過去分別落在漁業署、環保署、林務局等單位之中,且非該機關之主要任務,從海洋資源珍貴有限且破壞後不易回復的角度來看,下一世代的台灣人需要一個專責處理海洋保育的機關、盡速解決目前台灣海洋面臨的漁業過度捕撈、海岸過度開發、海洋廢棄物汙染等傷害我們人民福祉的難題。 台灣媽祖魚保育聯盟陳秉亨理事長表示:有人認為增設海洋保育署是疊床架屋或是造官運動,這是錯誤的理解,海洋保育署可以把分散在漁業署、環保署、林務局等單位於海洋保育相關工作合併起來,成為一個海洋保育的專責機構,並不會有疊床架屋或是造官運動的情事發生。 台灣海龍王愛地球協會副執行長甘宸宜表示:在海洋委員會組織法裡建置「海洋保育署」,是為避免海洋專責機關被空洞化。在構想之際,已與諸海洋保育團體遍訪全國各地愛海的專家學者、漁民與執勤的海巡弟兄們,廣納各方意見,絕非「臨時起義」。我們的期望是過去那些海洋海岸權責不清的地帶,未來皆可由海洋保育署接管。姑了落實監測、管制工廠的海放廢水之外,亦能統合「海洋保護區」與「漁業資源保育區」的規劃並強化巡護工作。同時,也將海洋生物多樣性保育的業務收攏進來,並大力發展海洋保育教育與資訊傳播。 環境資訊協會執行長陳瑞賓表示:海委會、海巡署、海洋保育署和國家海洋發展研究院等四個組織法草案已在委員會立案,並經各黨委員和各部會多次討論,國發會也提出修正完成。有鑑於行政院組織法施行的落日期限,因而本會期審議各部會組織法案之時程緊迫。故我們籲請立法院能將海洋組織四法儘速同時通過,並建議海委會、海巡署先行成立,使不致影響現有權益和職能;海洋保育署及研究院則給予先行成立籌備處之日出時間。設若海洋委員會組改遲未能通過,亦恐影響職掌相關之業務和其他部會組改之時程。 關懷生命協會執行長何宗勳表示:因應國際海洋保育趨勢,以及有效地統籌和推動國內海洋保育的相關業務;並非只有以海域執法,取締走私及偷渡為主的海巡署一個單位就能推動,呼籲增設「海洋保育署」及「國家海洋發展研究院」為專責機關推動海洋事務。此一訴求在各黨立委的努力下,在今年初由立法院王院長協商下已獲得立法院黨團各黨代表委員同意並簽署,亦即獲得在「海洋委員會下設海洋保育署」和「三級研究機構」的結論。惟在立法院二讀前因故未完成立法,各界殷切期望能依各黨協商結論完成立法,讓我國正式邁入海洋國家的新紀元。 【發起團體】 台灣海洋工程學會、台灣海洋產學策進會、中華民國海洋學會、中央研究院生物多樣性研究中心、社團法人中華民國荒野保護協會、社團法人中華民國關懷生命協會、社團法人台灣環境資訊協會、台灣媽祖魚保育聯盟、台灣海龍王愛地球協會 【連署團體】 智森永續設計顧問有限公司、台灣潮戲海岸生態永續推廣協會、社團法人台灣西海岸保育聯盟、台灣藍色東港溪保育協會、自然形成空間工作室、人生百味有限公司、新北市三重埔文史研究協會、崇光女中、社團法人美濃愛鄉協進會、台南三崁店守護聯盟、桃園在地聯盟、台灣環境保護聯盟、民翔環境生態研究有限公司、台南市社區大學研究發展學會、中華鯨豚協會、台灣藻類學會、社團法人台灣青年氣候聯盟、國立屏科技大學野生動物保育研究所、屏東縣教育產業工會生態中心、台灣護樹協會、海洋公民基金會、金城釣具店、社團法人台灣黑熊保育協會、台灣海域保護及監測協會、淡水史田野工作室、宜蘭地理永續再生發展協會、中華民國自然生態保育協會、傷腦筋、台灣蠻野心足生態協會、台灣濕地保護聯盟、天祐光節能科技有限公司、社團法人台灣水資源保育聯盟、社團法人台灣濕地保護聯盟、中興大學永續學社、滔滔 Ocean says、羊喚劇場工作室、台灣休閒漁業發展協會、海社(Formosa Ocean Society)、水產出版社、財團法人黑潮海洋文教基金會、高雄市野鳥學會、社團法人台灣海洋環境教育推廣協會、千里步道協會、屏東縣恆春鎮海洋環境保護協會、國立中山大學海洋政策研究中心、台灣再生能源推動聯盟、台灣珊瑚礁學會、財團法人地球公民基金會、回看工作室、台灣山海天使生態保育協會、環保星勢力志工隊、台灣護樹團體聯盟、童琳茜、台灣圖博之友會、台灣生態學會雲林工作站、澎湖縣共生藻協會、彰化縣醫療界聯盟、社團法人彰化縣環境保護聯盟、新北市河川生態保育協會、雲林縣生態保育協會、台灣釣權會、中華民國魚類學會 【新聞聯絡人】陳秉亨/台灣媽祖魚保育聯盟 0920-563-724        陳穎瑩/荒野保護協會 0928-597-210、(02) 2307-1568#31 延伸閱讀: 實踐海洋國家願景 台灣很需要海洋保育署 自由開講》海洋保育署,台灣很需要! 孩子們也要年年有魚,連署支持設立海洋保育署!

2015愛海無懼:把恐懼留在陸地上,奔向大海!

2015-05-11

為什麼有人能毫無懼怕,張開雙臂悠遊於海洋? 他們沒有翅卻於浪端飛行、沒有鰭卻與魚群共遊、沒有鰓卻能潛入深洋。 恐懼,數千年來阻隔了人類與海洋;拋下成見,重回大海母親的懷抱。 5月.愛海小旅行 網站啟動:走,一起去淨灘! 熱愛大海的你,享受著海洋給予的美好,戲水、浮潛、衝浪、風帆、海鮮、慢步在細軟的沙灘,每一段與海洋的記憶,都豐富著我們的生活與生命。相信愛海的你,必定希望能永遠享有這樣的美景。在海邊遊玩的同時,不只帶走自己的垃圾,並舉手之勞撿起沙灘上的垃圾。對旅客而言也許只是小小的一公斤,而對荒野與海洋來說,卻是個重要行動與監測數據。現在邀請你,每次到海邊遊玩時,跟著荒野愛海三步驟,讓旅行更具意義! 5月23日.愛海小旅行:小琉球首發團 美麗的小琉球吸引了上百隻海龜定居,是全球少數能浮潛賞龜的小島,但一年超過四十萬人次的拜訪,讓海龜爺爺經常吃到無法消化的垃圾食物。5月23日是世界烏龜日,荒野開辦「愛海小旅行」淨灘首發團,邀請全民一起到小琉球幫海龜爺爺大掃除,並且用淨灘撿起的物品排列成彩虹海龜,守護海洋需要你的力量! 6月~9月.海洋影展 今年荒野海洋影展共有4部國內外影片,透過影像邀請民眾在面對浩瀚無垠的大海時,不要因陌生而感到畏懼,而是以謙卑的心學習與海洋做朋友,跟隨影片中的愛海人士一同瞭解、擁抱海洋。愛海,無所懼怕。 6月8日.世界海洋日 聯合國公告在海洋日時,邀請地球人想想自己與海洋的關聯,從血中的氧到太平洋表面的浮游生物,從杯裡的水到雲雨河海的亙古循環,從桌上的魚到黑潮中搏浪的漁人。恐懼可以被放下,因為海早已在我們生活中,更因為如此,守護海洋就從生活開始做起,參加一場愛海小旅行、看一場海洋電影、開始減塑加綠新生活,更多生活中愛海無懼的小行動。 9月12~14日.海洋減塑聯合研討會 根據「五大環流研究所」的調查顯示,全球海面上至少漂浮5兆件塑膠碎片。聯合國也於2014年警告塑膠廢棄物每年造成海洋觀光、漁業、航運的財損高達130億美金,對人身安全、生態平衡與食品安全造成重大威脅。世界各國的海洋保育者將分享激勵人心的經驗與案例,並邀請臺灣海峽兩岸的環保團體、國內外知名海洋行動者,一起於國立海洋科技博物館攜手,共同恢復清淨大海! 9月19日.國際淨灘行動 2015年研究估計,全世界每年有800萬噸的塑膠躲過回收、焚化與掩埋三道關卡,跟雨水一起溜入茫茫大海,成為無法被分解的無敵物質,慢慢破裂成奈米尺寸的微小碎片,汙染每一片沙灘。「淨灘」超簡單,卻是守護海洋、終結塑命的最佳行動,也是一堂深刻體驗的環境教育課程,讓我們與92個國家的64萬人一起攜手,響應地表最大的海洋守護行動。   主辦單位|荒野保護協會 贊助單位|阿拉善SEE基金會   延伸閱讀: 「2015荒野保護協會海洋倡議」網站 「愛海小旅行」網站  

組改協商 海洋委員會設「海洋保育署」

2015-05-07

報導媒體:聯合新聞網 政府組織再造,還差最後幾塊拼圖。立法院長王金平今天下午召集朝野協商達成結論,未來「海洋委員會」之下,除海巡署負責執行海域及海岸巡防事項,另增設「海洋保育署」,規劃與執行海洋保育事項。 行政院組織法已於2010年修正公布,改為14部、8會、3獨立機關(中央選舉委員會、公平交易委員會、國家通訊傳播委員會)、1行(中央銀行)、1院(故宮博物院)、2總處(主計總處、人事行政總處),並自民國2011年1 月施行。 但4年多來,包括農業部、經濟及能源部、海洋委員會、交通及建設部、環境資源部、內政部、大陸委員會等部會,一直未完成組織法的新訂或修正。 朝野黨團今天針對海洋委員會相關組織法草案達成協商共識,「海洋委員會」下設海巡署、海洋保育署;至於「海洋保育署組織法」草案,將由國民黨立委呂學樟在兩周內主持協商。 由於部分部會組織法尚未完成新訂或修正,立法院已將「行政院功能業務與組織調整暫行條例」期限延至2016年1月31日。雖然如此,王金平仍表示將加緊協商腳步,希望盡快通過組改法案。 延伸閱讀:孩子們也要年年有魚,連署支持設立海洋保育署!

孩子們也要年年有魚,連署支持設立海洋保育署!

2015-05-05

台灣被海水環繞,海裡有我們最珍貴的寶藏,守護海洋、海岸與生物多樣性,不只是對未來的美好嚮往,更是糧食、健康、生活空間與資源永續的現實挑戰!為了讓我們下一代年年有魚吃、在乾淨的海中游泳,我們支持立法院持續推動海洋保育署與國家海洋發展研究院的設立,產官學民一起從資源保育的角度出發,永續善用海島台灣的最後瑰寶。 社團法人中華民國荒野保護協會 邀請您一同加入連署支持設立海洋保育署 連署頁面 (外部網站)   連署訴求 海洋委員會組織法如僅設置委員制和海巡署,實無法推動繁雜的海洋政策,無助於台灣海洋永續經營與海洋立國尊嚴,產學界與民間團體在此共同呼籲各黨重新協商,並在立院同時通過海洋組織四法。 海洋主管機關之設置攸關我們國家的海洋生態環境保育和海洋資源的永續經營利用,更關係我們留給下一代什麼樣的四面環海的海洋國家和海洋尊嚴。立法院在本會期如僅通過「海洋委員會組織法」及「海巡署組織法」,我們完全感受不到政府海洋立國和海洋興國的誠意與用心,我們的理由與呼籲如下: 一、陳總統提出「海洋立國」及馬總統提出「藍色革命、海洋興國」皆為國家重要的海洋政策宣示,但由過去15年未成立專責之海洋部,而僅以「海洋事務委員會」推動海洋政策的經驗,已証明只設委員制與海巡署,實無法推動繁雜的海洋政策。以致永續海洋資源經營及海洋保育之總統政見無法實現,失信於民。我們呼籲政府在無法實踐諾言成立海洋部之現況下,應在成立之海洋委員會下,除已有的海巡署外,應再增設「海洋保育署」及「國家海洋發展研究院」以為因應,做為未來推動海洋部之基石,即預為二階段成立海洋部做準備。 二、台灣四面環海,海洋國土超過陸域的4.7倍以上。台灣海域所孕育的海洋生物及漁業資源異常豐富,這是使台灣能成為真正「海洋國家」的優勢條件。2014年9月公布的《聯合國永續發展目標》,以及2010年生物多樣性公約的《愛知目標》等均要求各國要重視海洋保育和永續的課題,積極從事海洋保育與復育的工作。因此,海洋保育不僅是國際的趨勢,也是攸關台灣未來海洋永續發展最重要的課題。我國迄今並無專責機關統籌管理海洋保育而其相關的事務分散在十一個部會缺乏整合,以至於各部會在推動業務時,重陸輕海、重經濟輕環保,甚至相互推託,多不願投入人力物力在海洋的保護及資源的復育工作上。我們認為,海洋主管機關應該增設「海洋保育署」及「國家海洋發展研究院」,因應國際海洋保育趨勢,以及有效地統籌和推動國內海洋保育的相關業務;並非只有以海域執法,取締走私及偷渡為主的海巡署一個單位就能推動,呼籲增設「海洋保育署」及「國家海洋發展研究院」為專責機關推動海洋事務。此一訴求在各黨立委的努力下,在今年初由立法院王院長恊商下已獲得立法院黨團各黨代表委員同意並簽署,亦即獲得在「海洋委員會下設海洋保育署」和「三級研究機構」的結論。惟在立法院二讀前因故未完成立法,各界殷切期望能依各黨恊商結論完成立法,讓我國正式邁入海洋國家的新紀元。 三、民國99年台灣海洋工程學會與中華民國海洋及水下技術協會聯合提出建議海洋委員會之組織應修正,並經產研同意連署(參與連署學界335位) 。民國100、101年荒野保護協會及環資協會等民間保育團體亦提出連署,提醒政府勿忘海洋部,並增設海洋研究機構,同時呼籲“知識帶來力量與尊嚴,沒有海洋知識,就沒有真實的海洋國力。今年4月全國NGOs環境會議,更強烈呼籲在海洋委員會組織下,應增設海洋保育署,讓台灣能夠真正跟上當今各國海洋永續發展的潮流。 四、海委會、海巡署、海洋保育署和國家海洋發展研究院等四個組織法草案已在委員會立案,並經各黨委員和各部會多次討論,國發會也提出修正完成。有鑑於行政院組織法施行的落日期限,因而本會期審議各部會組織法案之時程緊迫。故我們籲請立法院能將海洋組織四法儘速同時通過,並建議海委會、海巡署先行成立,使不致影響現有權益和職能;海洋保育署及研究院則給予先行成立籌備處之日出時間。設若海洋委員會組改遲未能通過,亦恐影響職掌相關之業務和其他部會組改之時程。 發起人 台灣海洋工程學會 台灣海洋產學策進會 理事長 陳陽益教授           常務理事 邱永芳教授 中央研究院生物多樣性研究中心 執行長 邵廣昭研究員 荒野保護協會 理事長 賴榮孝 環境資訊協會 秘書長 陳瑞賓   延伸閱讀 成立海洋保育署 其實很簡單 (2014-12-25 林愛龍/海龍王愛地球協會理事長、美國賓夕法尼亞州立大學法學博士生) 快快設立海洋保育署 (2013-12-24 邵廣昭/中研院生物多樣性研究中心研究員及行政院永續會委員) 台灣終於走向海洋保育 (2014-12-31 胡念祖/中山大學海洋事務研究所所長)

你的方便就是我的不便——沖繩如何對付海漂垃圾?(上)

2015-02-10

文、圖/胡介申(荒野保護協會公民教育部海洋守護專員) 無數個台灣寶特瓶漂到日本沖繩,彷彿「瓶中信」一般,串起新北市與沖繩縣政府,展開首次「垃圾外交」…… 日本沖繩的居民一直以身為黑潮子民為傲,海洋觀光產業也是該縣重要的經濟收入。但潮水除了帶來魚群與遊客,不受歡迎的「海漂垃圾」也逐漸攻佔每一片沙灘。長期的監測發現沙灘上許多垃圾都非當地製造,而是「Made in Taiwan」!在荒野保護協會與黑潮海洋文教基金會的牽線下,沖繩縣環保部邀請新北市環保局展開首次「垃圾外交」,2014年10月先由新北市環保局與台灣清淨海洋行動聯盟(註1)15位成員參訪沖繩石垣島的「海Love Love Festa」;2015年1月則是沖繩縣政府官員與非營利組織代表20位貴賓來台參訪與座談,共謀清淨大海之道。筆者有幸一同參訪,提出三個重點觀察供夥伴參考。 淨灘何必沉重,一場輕鬆歡樂的海洋嘉年華 「海Love Love Festa」由石垣島的衝浪社群、政府與居民歷時十個月的策畫,在近百工作人員(皆為志工)的帶領下,本次(第六屆)的活動相當細緻流暢。週日一早近500位民眾陸續往沙灘聚集(約占當地人口的5%,以家庭與學校為主),熱情洋溢的主持搭檔暖場後,即開始淨灘。雖然廢棄物的密度相當高,但由於垃圾分類表簡單清楚,志工人手充足,所有撿拾與分類工作在2小時內結束,在藝術家指導下,數噸重的海廢被排列成一隻直徑超過30公尺的巨大海龜。由於該此地受保護垃圾車無法駛入,志工開始指揮調度百餘公尺的人龍,將一袋袋垃圾接力運出。此時陣陣香氣傳來,另一批志工已經將熱呼呼的牛肉麵用環保餐具盛好,眾人就坐臥在恢復潔淨的白沙上享受美食與創作歌手live演唱,活動的最後高潮是上百人隨著主題曲「海Love Love Beach Clean」輕鬆搖擺身體,在秋季午後的溫暖陽光下畫下句點。 異國垃圾從何而來?國際條碼可解密 參與「海Love Love Festa」時,沙灘上遍佈印著異國文字的寶特瓶,斑駁的瓶身依稀可以辨識「Made in ○○○」,產地不外乎中國、台灣、越南與印尼。由西表島環保團體製作的摺頁(註2)顯示商品條碼的前三碼(註3)能準確對應商品生產國,當地從2003年起透過條碼調查沙灘上寶特瓶的國別,MIT(台灣製造)從首年高達31.4%的比例,已經逐年降低至13.9%(2011年),但仍然高居第二(僅次於中國59.1%)。此類調查在日本各海岸均實施多年,確鑿的科學數據也讓沖繩縣政府能申請中央經費補助,籌辦此次來台的「海漂垃圾尋根之旅」。 向丟棄源頭推進,利用學校教育影響社區與遊客 非營利組織「海の自然史研究所」在日本各地從事海洋環境教育與自然科學推廣。一項名為「この先、海です」(下一站,大海)的環境教育計畫(註4)深入校園,帶領學生走訪在地的水溝、河川與下水道,讓學生感知街頭廢棄物與雨水展開旅行後,共同終點站將會是:「大海」。此計畫可貴之處在於將被動化為行動,學生與社區一起出發,將「下一站,大海」、「不要丟垃圾」與可愛海洋生物的文字圖案,漆在街道的水溝蓋上,成功將海廢議題的戰線往任意丟棄的源頭靠近,除了可以將保育觀念由學校帶回社區,孩子們還將英文版本「Ocean Ahead」漆在風景區,也幫觀光客上了一課。   註1:清淨海洋行動聯盟(Taiwan Ocean Cleanup Alliance,TOCA)成員包括荒野保護協會、台南市社區大學、台灣環境資訊協會、國立海洋科技博物館、黑潮海洋文教基金會。  註2:特定非營利法人西表島生態旅遊協會。 註3:商品條碼的前三碼為生產國別,以下為台灣常見異國海廢與其條碼之前三碼:台灣-471;中國-690-695;韓國-880、日本-450-459、490-499;印尼-899、越南-893、菲律賓-480。 註4:海の自然史研究所網站與該計畫介紹(日語網站)

海洋垃圾當媒人!促成台日垃圾外交

2015-01-23

海洋垃圾當媒人!促成台日垃圾外交 面對海洋廢棄物全面入侵,各國繃緊神經 日本沖繩縣以身為黑潮子民為傲,海洋觀光產業是該縣重要的經濟收入。近年來,沖繩各島沙灘佈滿來自台灣的垃圾,因而登門拜訪,堪稱台日雙方首次「垃圾外交」。《台灣-沖繩海岸漂流垃圾對策事務交流會》於2015年01月23、24、25共三日,在台灣國立海洋科技博物館舉行。海洋垃圾無國界,至少五兆件的塑膠碎片正隨洋流四處漂流,每年130億美金的經濟損失僅是聯合國的保守估計,先進國家紛紛投入資金與人才進行監測與行動。日本沖繩縣環境部部長當間秀史、11個民間環保團體,今日抵達台灣,與新北市政府環保局、海洋國立科技博物館、台灣清淨海洋行動聯盟等團體,針對兩地廢棄物處理現狀、海洋廢棄物汙染問題、民間環境教育推廣經驗,三大主軸進行交流,並擬定短中長期合作目標,共同對抗海洋廢棄物,保護脆弱的海洋生態,並確保遊客遊憩與船舶航行的安全。 新北市環保局丘主任秘書表示,環境保護是不分縣市、不分國際、沒有界限的一項工作,我們每年春秋兩季辦理大型淨灘活動,透過活動來紮根環境教育,同時也積極推動企業、民間團體及機關學校認養海岸,今年度共計18個民間團體與企業認養,認養海岸線長度計約16.5公里,部分單位雖然沒有認養,但仍默默持續地進行海岸維護工作,像是一些學校師生、民間志工團隊等,可見大家已經越來越重視海洋環境保護,而這次的交流激發出一些新的想法與思維,也更緊密結合政府與民間團體的合作關係。 台灣民間社團近年亦極力關注海洋廢棄物議題,讓「淨灘」的熱度直逼「路跑」,本次會議由荒野保護協會、台灣環境資訊協會、黑潮海洋文教基金會、台南市社區大學、台灣國立海洋科技博物館組成的「台灣清淨海洋行動聯盟」,及阿拉善SEE生態協會、台灣海洋環境教育推廣協會協助籌備,並與日方11個環保團體熱烈互動討論。 台灣清淨海洋行動聯盟認為,唯有喚起全民意識減少製造廢棄物,企業改良產品,政府制定相關法規、有效監控事業與家庭廢棄物、實行源頭減量政策、積極與鄰近國家交流共同抑制海洋廢棄物汙染,才有機會阻擋海洋廢棄物汙染。未來將集合更多關心海洋議題的團體與機構,繼續向中央政府推動海洋廢棄物減量、及設立海洋保育署專責處理海洋汙染,共同有效解決海洋問題。 荒野保護協會柯典一副理事長表示,荒野保護協會連續八年帶領五千到七千位志工執行淨灘與監測,數據顯示大海沒有恢復清淨,代表台灣的廢棄物管理政策需要改善。荒野保護協會將於今年九月首次跨越海洋與政治藩籬,舉辦「海峽兩岸淨灘與海洋廢棄物監測行動」,邀請三十個台灣、大陸與香港的環保團體共同研擬對策,保護這片大海。 台灣國立海洋科技博物館表示,海洋,究竟是阻隔,還是一種連結?流經台灣的黑潮竟然默默地將垃圾推送至美麗的沖繩海灘上,海洋是沒有國界之分的。因此,希望能藉由親近海洋、認識海洋,以善待海洋的方式讓海洋能永續,海科館邀請大家一起來守護這片海洋的美好! 環境資訊協會副秘書長孫秀如表示,海洋廢棄物已經是超越國際的議題,需要跨國之間的合作才能促成改變。就像台灣海岸時常撿到中國漂來的垃圾,沖繩則是會撿到台灣和中國的垃圾。這次沖繩政府和新北市政府率先跨出這一步,首次就海洋廢棄物的議題進行交流和意見交換,我們也很期待在未來看到兩邊更多實質上的合作。 台灣海洋環境教育推廣協會認為,每年徒步紀錄臺灣海岸變遷,許多天然地景都已大規模人工化,甚至在去年,南迴路段近三十公里的天然海岸,開始動工為道路。海漂垃圾更是遍佈全島海岸!除了大啖海鮮之外,我們應用更謙卑、更尊重的態度來與自然相處,從自身做起,把台灣豐富的海洋資源還給我們的下一代。 沖繩縣西表島環保團體自2003年起透過商品條碼註1調查,發現沙灘上的廢棄寶特瓶居然有13.9-31.4%是MIT(台灣製造),高居當地海漂垃圾的榜首及第二名(比日本當地生產的還多)。日本政府與民間在各海岸實施此類調查多年,累積重要數據;反觀台灣尚未起步,呼籲政府與民間團體聯手對台灣海洋廢棄物做深入的監測,對症下藥找出根本來源,並加強國際合作,恢復大海乾淨。 註1:商品條碼的前三碼為生產國別,以下為台灣常見異國海廢與其條碼之前三碼:台灣(471)、中國(690-695)、韓國(880)、日本(450-459,490-499)、印尼(899)、越南(893)、菲律賓(480)。 【新聞聯絡人】何芝迎/荒野保護協會媒體宣傳部專員 0912-057-563        陳麗淑/國立海洋科技博物館主任   0919-541-748        孫秀如/環境資訊協會副秘書長    0926-770-173

Taiwan’s SOW finds plastic waste threatens coastal environment

2015-01-09

報導媒體:中央廣播電台 Taiwan’s SOW finds plastic waste threatens coastal environment The Society of Wilderness (SOW), a non-profit organization, is dedicated to protecting wild lands, allowing nature to manage and revive by itself. In November last year, the organization released the results of their study on beach cleanup activity in 2014. The study shows that plastic debris, styrofoam pieces and plastic bags are the top three of the garbage they have collected. They cleaned up 7,931 kg of garbage along the 18 beaches in Taiwan. Plastic trash does not  dissolve, but instead breaks down into debris that flows into the oceans and stays on the beach where the plastic would be eaten by fish, sea turtles and sea birds. Plastic bags release plasticizer in the ocean and this harmful substance after being eaten by sea animals would go into human’s stomach through the food chain. Plasticizer may cause cancer, birth defects, allergies and other developmental disorders. Joyce Lin, the secondary convener of the Society of Wilderness (SOW) said her organization has called for the public to cut down on the use of plastic bags and urged the government to enhance waste management.

2015年底前 全面禁用保麗龍杯

2015-01-06

報導媒體:中時電子報 年底前 擬全面禁用保麗龍杯 國內手搖杯市場龐大,每年約用掉2億個保麗龍杯,不僅嚴重汙染環境與海洋,燃燒遇熱產生毒化物也會危害人體。環保署擬全面禁用保麗龍杯,目前已著手訂定相關草案,預計最快年底前公告實施。 台灣師範大學化學系教授吳家誠表示,保麗龍就是聚苯乙烯發泡製成,遇熱容易釋出苯乙烯單體、多苯環等有毒物質,動物實驗證實會致癌,長期累積恐對人體產生致癌風險。有些保麗龍有顏色,甚至添加塑化劑或色素,保麗龍餐具最好少用,尤其是用來裝盛溫度較高的食物,更是不妥,跟食品容器相關的保麗龍,都應該全面禁止。 歐美幾乎全面禁保麗龍容器,歐洲環保意識早,最早禁用保麗龍餐具;美國截至目前為止,舊金山、西雅圖、聖荷西和波特蘭,都全面限制使用保麗龍容器,紐約市也即將加入行列。 汙染環境危害人體 中國大陸曾在2002年頒布禁令,但受業界龐大壓力,2013年又解除,目前亞洲僅馬來西亞檳城市全面禁止使用保麗龍餐具。 台灣「限塑政策」上路12年來,雖環署明訂「有店面」的餐飲業、百貨業、便利商店及速食店,不得提供塑膠類餐具,包括發泡塑膠類的保麗龍餐具;但全台8600多家外帶飲料店卻未納管,環署初估業者每年約使用15億個外帶杯,其中約2億個是保麗龍杯,回收率卻不到2成。 初估影響2000店家 環保署禁用保麗龍杯的政策,多年來「只聞樓梯響」,南市、中市於2013年都率先訂出《低碳城市發展自治條例》,禁用食品級保麗龍杯具。 環保署目前擬定《發泡塑膠類飲料杯管制措施》草案,擬禁止飲料店使用保麗龍杯,違者可罰1200至6000元,初估影響至少2000家,包括連鎖飲料店及保麗龍杯製造商,預計年底前實施。 環保團體認為,塑膠袋、保麗龍破壞環境最嚴重,不只保麗龍杯,保麗龍餐具也應該禁止,避免垃圾汙染海洋後,被魚蝦吃了,再透過食物鏈危害人體。 環團:餐具也該禁 荒野保護協會理事長賴榮孝說,環署常喊全面禁用後就不了了之,不如確實考慮民眾生活便利性,年底宣布禁用保麗龍杯、2016年全面禁用保麗龍餐具,有時間緩衝、強化回收再利用等措施。   報導媒體:NOWnews今日新聞 擬全面禁用保麗龍杯 預計2015年底前實施 台灣每走幾步就可以看到一間手搖飲料店,其手搖杯市場龐大,根據環保署估計,飲料店一年用掉超過2億個保麗龍杯,但回收率卻不到2成,而保麗龍杯除嚴重汙染環境與海洋外,燃燒遇熱時會產生毒化物,會危害到人體。對此,環保署擬全面禁用保麗龍碗、杯,目前已擬定《發泡塑膠類飲料杯管制措施》草案,但目前還在草案階段,將繼續聽取各方意見,預計最快年底前公告實施。 現在全球暖化,使得夏天越來越熱,一到夏天大街小巷中都可看到人手一杯冰涼飲料,導致飲料店越開越多,因為保麗龍杯因為保溫、保冰的效果好,受到顧客及業者喜愛,但許多人一喝完就丟掉,因保麗龍不易被環境分解,不僅破壞景觀,更造成污染。荒野保護協會去(2014)年的淨灘活動,在全台海邊撿到的保麗龍碎片有22122個,是海邊撿垃圾排行榜的第2名,對生態保育造成影響。 環保署指出,台灣一年使用超過2億個保麗龍杯,但全年回收率卻僅有2成,保麗龍材質輕又易碎,而且不易被環境分解,進而破壞景觀、污染環境,若海中的魚蝦不慎吃了保麗龍碎片,也可能透過食物鏈再次危害人體健康。 有鑑於此,環保署擬定《發泡塑膠類飲料杯管制措施》草案,要禁止飲料店使用保麗龍杯,違者將進行開罰,可罰1200到6000元,初估影響至少2000家連鎖飲料店和保麗龍杯製造商。 對於這項法令,毒物科醫師表示贊成,因為保麗龍杯的材質是6號塑膠,成分是聚苯乙烯,耐熱溫度約70度,其中「苯」的毒性高,被世界衛生組織歸類為第一類致癌物,長期累積恐對人體產生致癌風險,有可能會罹患血癌、淋巴癌等。 不過,此項措施恐將影響至少2000家業者,環保署表示,會規劃一段緩衝期,並要求業者限期改善,但情結重大者可勒令停業。

愛海無ㄐㄩˋ啟程 ‧ 終結塑膠時代

2014-12-22

2014年,荒野第5年舉辦海洋影展、第8年參與國際淨灘日。結合世界海洋日與國際淨灘行動,籌備半年的「愛海無ㄐㄩ、」海洋倡議系列行動,串聯「距、拒、懼、句」這四個ㄐㄩˋ:不論我們在台灣任何角落,與海的距離都不會超過100公里;我們是海島居民,卻有超過一半的人恐懼在海中游泳;我們無法抗拒美味海鮮,卻可能對海洋野生動物一無所知。聯合國預測三十年內海洋生態將畫上句點。透過街頭藝術展、海洋影展、海洋減塑青年行動論壇及淨灘行動,帶領民眾從被動知識交流,走向主動實際作為,以「愛海、減塑」的有感活動激發民眾無塑生活的行動力,邀請全民督促政府推動限塑政策。   激發全民關懷海洋環境之有感活動 首度嘗試的街頭藝術展「親清海洋,我的母親」,將10位演藝界名人的彩繪創作、台灣海洋環境、水資源知識看板佇立於熙攘的街道。首展在新光三越台北信義新天地登場,隨後移展至國立海洋科技博物館、新光三越台南新天地,接觸民眾超過7,500人,希冀傳達海洋為萬物母親,使民眾瞭解海洋資源枯竭與衰退狀況,同時喚醒主動關懷海洋的熱情。而2010年首次辦理,今年步入第5年的海洋影展,以「海洋,世界的銀行」為主題,延續往年「永續海鮮」議題,也重申環境的豐富與貧瘠,取決於人類一念之間的關鍵行為。此屆影展挑選6部精彩細緻國內外海洋記錄片,於全台各地共播映70場,透過文藝活動帶領民眾感受海底靜謐的美麗,與引領民眾思考環境與經濟發展失衡的哀愁。   引領青年關注海洋議題之精實行動 凝聚減塑意識的「海洋減塑青年行動」,號召15間學校、60位學子,邀請到6位外籍講師與5位國內講師分享生活減塑歷程及海廢研究,並有6個國內NGO團體參與觀摩。學員從中體會塑膠對海洋生物造成的生命威脅、使用氾濫及污染議題,進而以實際行動深入社區,與在地店家對話,取得「不主動提供塑膠製品」的承諾。論壇活動中,我們不提供盒裝便當與杯裝飲品,並要求所有與會者攜帶個人餐具取代免洗餐具,且以小蘇打粉、絲瓜布取代洗潔精及海棉,用紙卡及麻繩取代塑膠名牌,希望用行動來證明「零塑膠生活」並非空談及力求零廢棄物產生的目標。   啟動國人關心海洋汙染之全民運動 荒野在2005年世界地球日,首次加入關心海洋的淨灘活動,2005至2014年統計,共動員44,862人、淨化過165.235公里的海岸線、清理109,936.36公斤垃圾,特別是在2007年引進國際淨灘行動ICC紀錄表,將淨灘數據回傳至美國環保團體The Ocean Conservancy,響應每年9月國際淨灘行動的環保盛事。根據10年來的監測統計數據,我們發現撿拾到的塑膠袋(以30cm計算)累積高度相當於5座玉山、瓶蓋累積高度相當於2.6座高雄85大樓的驚人結果。今年「2014國際淨灘行動」,全台共舉辦18場淨灘、集結6,000位民眾、46間公私部門響應到沙灘彎腰撿拾垃圾,淨化16.135公里的海岸線,清理約7,930.96公斤 海洋廢棄物,希望淨灘能使民眾反思塑膠對海洋環境的威脅,進而在日常生活中減少使用塑膠製品,達到無塑海洋的理想。   全民齊心共同終結塑膠時代 放眼未來,荒野朝「守護海岸與生物多樣性」的方向持續努力,致力提倡「減塑綠生活」、「選擇永續海鮮」的觀念與習慣,藉由身體力行的活動或體驗,讓更多民眾瞭解海洋環境與日常生活的相互影響,培育更多海洋守護者。同時,鼓勵轉發海洋資訊給親朋好友、學術單位甚至是政府單位,結合大家堅定的力量,守護宇宙唯一的藍色星球。     海洋季倡議行動豐碩果實 「親清海洋,我的母親」街頭藝術展觸及人數超過7,500人 海洋影展共播映70場 海洋減塑青年行動號召15間學校與60位學子 國際淨灘行動全台共舉辦18場淨灘、集結6,000位民眾、46間公私部門響應,淨化16.135公里的海岸線,清理約7,930.96公斤 海洋廢棄物       註:2014年統計前三名:第一名-塑膠碎片25,450件;第二名-保麗龍碎片22,122件;       第三名-紙袋塑膠袋8,524件 註2:欲閱讀更多內容,請線上參考2014成果報告