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[台南分會] 【文章分享】統一夢世界開發案發展概況 培力組組長河烏

7/16(四）台南環保聯盟在百達文教中心召開“統一夢世界問題座談會”，邀請台南地區民意代表、環保團體、政府官員、相關學者，討論統一夢世界開發案的問題。我們荒野台南分會有十位夥伴前往參加。主辦單位在會場發送一份“統一夢世界問題”文件。這份文件除了第五點之外，其他各點都是我撰寫的。大家可以從這份文件了解統一夢世界議題現在的發展概況。全文如下：「統一夢世界」開發案問題一、統一夢世界開發案的由來及其現階段的規劃79年起，統一企業子公司統樂公司陸續買入玉井愛文山地區300公頃山坡地。原來的目的在設立高爾夫球場，但因位在自來水水源保護區內，未能通過。統樂公司從85年起，仍在該地大肆以合法或非法的所謂「水土保持」，進行大規模的實際開發行為，導致當地地形地貌大幅變異。88年統一集團宣布將在該地「打造台灣第一個世界級的多功能休閒遊憩區」。98年10月環保署首度就「統一夢世界園區」進行環評初審，102年7月、11月環評初審時，本聯盟開始介入表達反對意見。102年12月環評大會決議進入二階環評。目前二階環評範疇界定會議已經開完，二階環評審查會可能不久後就會開始。依照「統一夢世界園區」的環境影響說明書，該開發案基地150公頃（另150公頃則已作為「愛文山土資場」），將在該基地興建國際觀光旅館、青年旅館、企業休閒中心等總共1800間客房的餐飲住宿設施，以及休閒娛樂中心與六大主題遊樂區。二、曾文溪自來水保護區的由來及其作用曾文溪是台南人的母親河，台南地區的飲用水、灌溉用水乃至工業用水，幾乎全部仰賴曾文溪。曾文溪下游是台江國家公園與國際級濕地黑面琵鷺保護區的所在地。曾文溪水源保護區是省政府於72年就已經公告的，其後曾有過改編，但是玉峰攔河堰以上的整個曾文溪流域（包括曾文水庫、南化水庫、烏山頭水庫、鏡面水庫的集水區），全部都是自來水水源保護區，這是曾文溪流域免受污染的根本保障。台南地區的五大河流（急水溪、將軍溪、曾文溪、鹽水溪與二仁溪）只剩下曾文溪還能保持基本的清淨。因此，保護曾文溪免受污染，可以說是台南地區政府、企業與民間的共同責任。三、統一夢世界開發案對曾文溪中下游水質水量的衝擊統一夢世界開發基地是泥岩地質的山坡地，位在曾文溪支流的菜寮溪流域，在這種地質環境上進行大規模的旅館與遊樂區開發，無可避免地會帶來眾多人潮，其所排放的廢水將直接排入自來水保護區裡面。但是我們所擔心的不只是統一夢世界本身，而是統一夢世界所帶來的惡質示範作用。「統一可以，我們為什麼不可以？」的呼聲會越來越響亮，在統一企業的惡質示範作用下，整個曾文溪流域的各種開發案將很難有效遏止。而那也將是曾文溪的徹底淪亡。四、統一企業與台南的歷史情緣自從56年吳修齊先生創辦統一企業以來，統一企業一直是台南人的榮耀，「三好一公道」也是台南人耳熟能詳的企業理念。這樣一個台南起家的大企業，對於台南地區的國土保育與環境守護必須有更高的責任感。台南地區的水資源已經嚴重不足，統一企業不僅不應該破壞曾文溪既有的水資源，更應該站出來協助清理台南地區的河川污染。五、統一夢世界開發案涉違法新事證討論(一)、環團今年初已向台南地檢署按鈴控告統樂公司涉竊佔國有地，地號為玉井區1006九層林段1058、1058-2，為超過2公頃之國有地。該處也是統樂公司所送統一夢世界環評書中，規畫要興建「企業休閒中心」與「休閒度假旅館」的地點。環團發現該國有地已有被竊占並被變更地形地貌: 由77年航照圖與91年航照圖比對，發現高程變化已超過16公尺，而且國有地上有水保設施、澆灌設施、也種植有掌葉蘋婆等外來樹種，明顯已有違法行為。(二)、比對97年台南地方法院判決書資料(93年度訴字第392號)，鄰近之台南市玉井區1006九層林段1034號土地，統樂公司有竊占被判罪前科，故合理壞疑鄰近之玉井區1006九層林段1058、1058-2之國有地(超過二公頃)亦有被統樂公司竊占開發嫌疑。(三)、依「國有非公用土地提供申請開發案件處理要點」第三點:如果國有地「被占用，其占用人因竊佔罪嫌經警察、司法機關偵辦調查，尚未結案」，不能同意申請開發，因此國有財產局不能同意統一夢世界申請開發。(四)、環團請司法機關盡速啟動調查，請國有財產局先撤銷統一夢世界申請開發同意，否則國有財產局涉圖利。六、大台南市民應該怎樣看待統一夢世界開發案「統一夢世界可以促進地方繁榮」，這是許多人常識性的看法，但是繁榮不應該犧牲下一代的環境權。您希望生孩子養孫子嗎？請盡量把好山好水留給下一代，不要再允許大企業糟蹋我們的好山好水。