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[台南分會] 荒野台南生態劇影片上youtube頻道囉!
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[台南分會] 反對解編曾文溪水源保護區（之三） 引狼入室的急水溪水源保護區解編案——東山嶺南村反垃圾掩埋場奮戰十年 文/攝影張讚合(河烏)
朱淑娟的“捍衛正義——烏山頭水庫保衛戰據104/10/26 報載，經濟部次長兼水利署長楊偉甫專程到台南來，為議長李全教倡議的玉峰堰解編案作背書。楊次長表示，立法院經濟委員會通過的主決議已經成立，經濟部水利署將編列預算埋設工業用水的專管，只要玉峰堰改供工業用水，上游土地就可以不受民生用水的嚴格限制，也就可以朝保護區解編邁向一大步。 這個訊息讓我想起楊次長為朱淑娟「捍衛正義——烏山頭水庫保衛戰」一書所寫的推薦序最後一段：「在過去的歲月裡，我想我們都曾不止一次地失望過，尤其在一樁樁環境污染的惡訊紛至沓來後，我們都沮喪地感嘆這世間已無清流淨土可言。然而，每當我看到像陳椒華和朱淑娟小姐這樣為守護環境而奮鬥不懈的勇者，我知道這片土地的未來仍有希望；……心中一直堅信，只要有愈來愈多的人對生活的這片土地存有感情，願意誓言終生守護，總有一天，我們必能像從前般開心地仰望澄亮的藍天白雲，無憂自在地造訪那清淨的青山綠水。」朱淑娟的書生動地述說一場奮戰十年、可歌可泣的環境運動，一個世外桃源的農村，為了保護家鄉免受垃圾掩埋場的威脅，在陳椒華老師及其團隊的帶領下，以堅毅不拔的勇氣，終於獲得最後勝利，也終於保住烏山頭水庫不受污染。而這整個故事，就起源於2001年2月7日經濟部的一則公告：「台南縣急水溪原水已改為專供工業用水使用，原台灣省政府七十二年六月二十二日七二府建六字第一四九一六五號函公告之急水溪水系新營淨水場水源水質水量保護區域及管制事項暨其主管機關應予廢止。」真是好一個「改為專供工業用水」！看來用「工業用水」作為理由，把一個水源保護區解編掉，並不是什麼新鮮事。那時的台南縣政府（縣長陳唐山）興奮地宣布：「急水溪水系新營淨水場水源水質水量保護區在縣府及各級民意代表努力 下，經濟部已於九十年二月七日以經（九○） 水利字第○九○二○二○○七六○號公告廢 止。」台南縣政府的興奮是有理由的，因為就在經濟部公告解編後的第五天，2001年2月12日，台南縣政府的環評專案小組就順利通過了永揚、南盛隆兩家垃圾掩埋場進駐東山鄉嶺南村。這一片無憂自在的青山綠水，面臨前所未有的威脅。急水溪水系新營淨水場水源水質水量保護區是在1983年6月22日由當時的台灣省政府公告劃設的，面積210.4平方公里，位於急水溪中上游，以新營市東南方台糖公司新營總廠急水溪攔水壩起，溯及上游及龜重、六重、白水溪等支流，至白河水庫止，東山鄉全鄉都在這個水源保護區內。按照自來水法的規定，自來水保護區根本就不能設置垃圾掩埋場。可是台南縣政府卻以自來水公司未表示反對意見作為理由，在1999年9月及2000年1月分別受理南盛隆與永揚兩個垃圾掩埋場的審查，而且在2000年5月就開始進行環評專案小組的實體審查。配合這項審查，當時民進黨執政的經濟部竟然也以「地方要求」與「限制地方發展」為由，邀集相關單位召開「曾文溪、急水溪自來水水質水量保護區檢討」的研商會議，並在2001年2月7日正式公告解編急水溪水系的保護區。台南縣政府也就堂而皇之地通過兩個大規模的垃圾場同時進駐東山鄉嶺南村。2月12日環評專案委員會迫不及待地通過之後，5月9日就通過環評大會，9月25日正式公告審查結論。這整個過程，嶺南村村民都被蒙在鼓裡。等到嶺南村民聽到「風聲」的時候，永揚已經取得縣政府核發的同意設置許可證。他們成立了自救會，積極向環保團體求援，終於獲得台南環盟陳椒華、黃安調的聲援與指導。他們在環盟的帶領下，到台南的自來水公司陳情不當解編水源保護區，也遠赴台北向水利署陳情要求恢復保護區。但是保護區的解編已經生米煮成熟飯，無可挽回，要以恢復保護區作為反對掩埋場的策略已經完全不可能。還好，陳椒華老師很快就發現掩埋場對烏山頭水庫構成極大的威脅。它雖然不在烏山頭水庫水源保護區裡面，但僅隔著一條稜線緊鄰烏山頭水庫集水區。如果它的污水隨地下水流進烏山頭水庫，後果不堪設想。因此，這個掩埋場的議題就從一個小村落面臨的的危機變成了整個烏山頭水庫的保衛戰。這一場「烏山頭水庫保衛戰」，直到2011年4月13日賴清德市長根據升格後的第一次環評大會的決定，公佈撤銷永揚十年前的環評結論，這個艱辛的奮戰過程才算落幕。水源保護區解編能為地方帶來繁榮麼？也許，那些把土地出賣給掩埋場的人是發了一筆財，但是他們的鄉親卻得承受污染帶來的痛苦。朱淑娟的「捍衛正義」書中，記述一位不願賣地給掩埋場的老農，只要他願意賣，說不定可以賣到一兩千萬，從此可以過個富足自在的生活，但是他跟朱淑娟說：「這樣害到別人啊，我有利、別人就不利，整個村子都不能住人了啊，這款代誌甘湯做？」這真是動人心弦的真情流露。急水溪水系水源保護區的解編，用「看守台灣協會」謝和霖的話來說，只是「引狼入室」，也許可以讓少數想賣地的人發一點財，但是對絕大部分鄉親來說，卻只是災難的開始。楊次長兼署長向來是環運人士敬佩的長官，我們不清楚楊次長這次專程來替李全教議長背書的目的何在。由於東港溪與急水溪的解編案都是過去民進黨執政不久後就急著進行的事，不知道是否因眼看民進黨又要執政了，想要把「功勞」做給現在執政的國民黨？我們呼籲楊次長以及水利署的長官們，不要受地方豪強政客的威脅，做好我們該有的國土保育、水資源保育，讓青山常在、綠水常流。 龜重溪匯入急水溪大門緊閉的新營淨水場嶺南村民為環境打拼的照片陳列在活動中心內嶺南里活動中心永揚掩埋場
[台南分會] 崁頭山冬季戶外解說推廣活動
※荒野台南崁頭山步道戶外解說推廣活動※台南市東山區仙公廟崁頭山是台南荒野定點觀察好幾年的山區，因為位處於曾文水庫集水區，所以鮮少人為的開發破壞，生態豐富，是假日民眾親近大自然的好去處。 自然觀察健行有別於一般的登山健行活動，因步行速度緩慢，可細心的觀察大自然中動植物的生態，不同於一般登山的走馬看花，更能領略自然之美。【主辦單位】荒野保護協會 台南分會【活動內容】由荒野解說員帶領大家，輕鬆漫步崁頭山山徑，介紹沿途的動植物及其生態，欣賞大自然生態之美。【活動日期】104年12月19日（六）上午9:00~12:00。【活動地點】台南市東山區崁頭山（孚佑宮），崁頭山登山步道。【活動對象】 一般民眾 32名。(建議五歲以上小朋友，需親子同行)【課程費用】 謝謝您參加活動並支持NGO組織營運，大人小孩均一價每人100元 (內含100萬旅平保險費；不含餐點、飲用水，交通請自理)【集合時地】8：50仙公廟前停車場報到【報名日期】即日起至12/14受理報名，額滿（32人）為止（歡迎親子參加）。【報名方式】線上報名(https://www.sow.org.tw/civicrm/event/info?reset=1&id=5636)【攜帶物品】個人餐茶(午餐)、防護用品(遮陽帽、雨具及個人必備藥品)、觀察工具(放大鏡、望遠鏡、筆與筆記本)，著長袖長褲，穿登山/運動鞋。【行車資訊】南二高六甲交流道下，經六甲轉174縣道，至橫路後再左轉175縣道往關子嶺方向，過碧蓮寺不久，直行至175線道與南99鄉道交叉口，右轉經仙宮廟牌樓上山即可抵達。【退費標準】1、活動前，如遇天災、路況受損等不可抗拒因素，致活動被迫取消，將退還90%活動費用，感謝您與我們共同分擔已發生之行政費用。活動費用100元(含)以下將全額退費。2、活動日七個工作天(含)前退出者，將酌收20%活動費用，退還80%活動費用。3、活動日前六至一個工作天內退出者可轉讓名額，若無法找到轉讓對象將不退費(惟遞補參加者條件需符合活動辦法)，活動當天因個人因素退出者，將不可轉讓名額及不退費。 因本會之特殊緣故致活動無法成行，請持繳費單據本會將辦理全額退費。選擇匯款退費者，將於退款金額中扣除匯款手續費用。
[台南分會] 守護曾文溪母親河，守護大台南水資源，請大家一起站出來！ 文/攝影 張讚合(河烏)
今年（2015）10月26日報載，立法院經濟委員會決議，玉峰攔河堰將改供工業用水，玉峰堰上游的曾文溪自來水水質水量保護區將朝解編的目標邁出一大步。如果這件事在豪強政客的操弄下果然成真，曾文溪的淪亡將指日可待………玉峰攔河堰摘要山上淨水場所在的玉峰堰上游，是廣達417平方公里的「曾文溪自來水水質水量保護區」。這個保護區提供每天4.5萬噸的民生用水，在南部地區水資源匱乏日益嚴峻的情況下，彌足珍貴。更重要的是它保護著曾文溪的清淨，在台南市各大河流都已嚴重污染的情勢下，絕對不能再讓曾文溪淪亡。我們必須堅決站出來反對玉峰堰解編，搶救曾文溪，守護水資源。說明台南水道古蹟建築 玉峰堰在台南市山上區的曾文溪上，這裡有山上淨水場的取水口。從1922年日治時期以來，這裡就是台南人的水源地，原稱「台南水道」的部分建築設施已經成為國定古蹟。山上淨水場直到現在還在正常運作，每天供應4.5萬噸的民生用水。早在1983年，玉峰堰以上的曾文溪流域就已經劃設為「曾文溪自來水水質水量保護區」，目前保護區的面積是417平方公里。1999年完工的玉峰堰，主要目的在穩定山上淨水場取水。玉峰堰是台南人的重要水源今年（2015）11月6日報載水利署副署長表示：五年後西半部重要城市都將成為缺水高度風險區，其中高雄每天用水缺口達63萬噸，台南缺口為44萬噸，最為嚴重。在氣候變遷的影響下，長時間的旱象與突然而來的暴雨成災，成了經常性現象。當美濃水庫停頓之後，水利單位原期望「曾文越域引水」在2012年完成後，每天可以增加民生與工業用水60萬噸，南部地區的供水問題可以做個徹底解決。可是，這項工程在2009年莫拉克颱洪時嚴重毀損而全面停擺。南部各水庫嚴重淤積，曾文水庫與南化水庫的有效容量都只剩下原設計庫容的六成。無論怎樣清淤，頂多只能減緩今後淤積的速度，而不是恢復原有的庫容。南部地區開發新水源基本上已經不可能，如果一直只想著開發新水源，而不願去保護既有的水源，那只是捨本逐末。玉峰堰經由山上淨水場每天平均供應4.5萬噸的民生用水，足以讓18萬人不愁缺水。在南部地區缺水問題日益嚴峻的情勢下，玉峰堰仍是台南人的重要水源。(進行中的曾文水庫防淤隧道工程)(進行中的南化水庫防淤隧道工程）「曾文溪自來水水質水量保護區」確保台南母親河不受污染玉峰堰更重要的作用是：它確保曾文溪不受污染。曾文溪水系的曾文水庫、南化水庫、鏡面水庫，乃至玉峰堰，共同承擔台南地區民生、工業、灌溉的絕大部分，曾文溪就是台南人的生命之河，台南人的母親河。曾文溪出海口還有台江國家公園、國際級濕地黑面琵鷺棲息地。如今，大台南境內的其他河川，包括急水溪、鹽水溪、二仁溪，都已經遭受嚴重污染。只剩下曾文溪流域，總算保住一片淨土。在水源保護區裡面，不能有污染性工廠、營利性的養豬場、廢棄物掩埋場。為了保護水資源，政府耗費巨資在曾文溪流域實施離牧政策。曾文溪水源保護區的公告，確保了整條曾文溪得以在其他河川相繼淪亡之後，保留一整片的好山好水好家鄉。把好山好水留給子孫2000年11月解編的「東港溪水源水質水量保護區」，讓東港溪成了養豬業的天堂，而東港溪也就成了「被遺棄的河流」；另一個是2001年2月解編的「急水溪水系新營淨水場水源水質水量保護區」，「引狼入室」的結果開啟了東山鄉長達十年、可歌可泣的反永揚垃圾場的家鄉保衛戰（對環保團體而言更是烏山頭保衛戰）。這兩個解編案都見證了豪強政客短視近利的嚴重後果。讓一條河流死亡是一件容易的事，但是要讓一條死亡的河流起死回生，卻是困難重重。曾文溪是台南人的母親河，台南人不應該讓這條神聖的河流遭受豪強政客的侵害。我們必須把好山好水留給子孫，不能繼續剝奪子孫該有的國土、環境與水資源。守護曾文溪 反對玉峰堰解編
[台南分會] 反對玉峰堰解編（之二） 缺水危機如此嚴重，不容解編既有水源 文/攝影 張讚合(河烏)
玉峰堰11月6日 報載：水利署副署長曹華平在成大參加「水利工程暨氣候變遷研討會」時表示，台灣旱澇分明的頻率愈來愈密集，今年上半年還在對抗六十年來最嚴重的旱象，下半年就受到蘇迪勒颱風的侵襲。他說，五年後西半部重要城市都將成為缺水高度風險區，其中高雄每天用水缺口達63萬噸，台南缺口為44萬噸。對了解南部地區供水狀況的人來說，這種事情算不上什麼大新聞。本來，在美濃水庫因環保人士強烈反對而終止之後，南部供水最大的期待就是「曾文越域引水」。這項工程打算從桃源區的高屏溪上游荖濃溪興建一道攔河堰，由此取水經過引水隧道穿越玉山山脈，跨越楠梓仙溪，再進入曾文水庫上源支流草蘭溪。工程在2003年經行政院核定，預定2012年完成。當時預定可以為台南高雄地區增加每天60萬噸的公共給水。這項工程雖曾遭受環保團體反對，但是工程仍然順利進行。可惜的是，老天並沒有眷顧那些整天想著開發新水源的人士。2009年一場莫拉克颱風帶來慘重的八八水災。進行中的引水工程嚴重損毀，也有人認為小林村滅村事件跟這項工程有關。無論如何，這個「每天60萬噸」的計劃宣告落空。(停擺中的曾文越域引水工程)八八水災還帶來更嚴重的水庫淤積問題。本來，由於我們的水庫當初興建時，都沒想到該做排沙道，以致上游砂石進入水庫後就累積在水庫裡面。水庫蓋好後，經不起「民意」的壓力，水庫集水區遭受濫伐濫墾濫建，更加劇集水區的土石流崩塌，水庫淤積成了宿命。八八水災讓曾文水庫庫容驟然間減少9108萬立方米。曾文水庫上游的33座攔沙壩全部爆滿，不再有攔砂的功能。如今曾文水庫淤積率已達37%，南化水庫達38%，烏山頭水庫更達48%。如果說，烏山頭水庫1930年完工至今已經85年，它的淤積可以理解；但是南化水庫是1993年才完工的，至今僅22年，算是相當新的水庫，卻也「忘了」設計排沙道，導致現今淤積如此嚴重，著實令人費解。(進行中的曾文水庫防淤隧道工程)現在曾文水庫、南化水庫的排沙防淤隧道都在如火如荼趕工中，曾文水庫甚至還規劃所謂「繞庫排沙」。但是以曾文水庫來說，無論是陸挖、抽泥、水力排沙乃至繞庫排沙，最大的設想也只是希望減緩每年新增的淤積量，而不是去恢復舊有的原設計庫容量。所以無論怎樣拼命，頂多只能減緩淤積速度，好歹多延長幾年水庫壽命，而不是真的要解決既有的淤積。水資源匱乏，如果可能開發新的水源，聽起來不錯。水利署也有許多開發新水源的計畫，例如高屏大湖、台南大湖，美濃水庫、瑪家水庫、士文水庫、崇德水庫、南化第二水庫……，但是這些計畫由於對環境的衝擊都相當大，到處受到環保團體與當地住民的反對。水利署副署長曹華平在前述的講話中也坦承，雲林斗六的湖山水庫有可能就是台灣最後一座水庫。(進行中的曾文水庫防淤隧道工程)比起開發新水源，其實還有更好更迫切的方法。一個是好好守護既有的水源，另一個是認真恢復舊有的水源。先談恢復舊有的水源。嚴格來說，在河川不受污染的條件下，每一條河川都是水源，因此每一條已經受到污染的河川都是舊有的水源。在實務上，我們可以把過去被解編的水源保護區當作是迫切需要恢復的舊水源。台灣有兩個最著名的解編案，一個是2000年解編的屏東縣東港溪水源保護區；另一個是2001年解編的台南急水溪水源保護區。它們的整套取水、淨水設施都還在，只可惜在惡意解編的情勢下，它們的河水都已經受到嚴重污染。要恢復河水清淨以作為民生用水的來源，都已經非常困難。(進行中的南化水庫防淤隧道工程）因此，現在最急迫的事就是守護既有的水源，不能守住既有水源，只想開發新水源，根本就是捨本逐末。從全台灣的水資源環境來說，怎樣力圖保護各水庫集水區的水土保持，禁止濫伐濫墾濫建，重建山區該有的森林覆蓋率，這當然是根本之計。在現實面上，就是守護既有的水源保護區。已經劃定為自來水水質水量保護區的地方，都絕對不容解編。由玉峰堰取水的山上淨水場平均每天供應4.5萬噸的民生用水，足以讓18萬人不愁缺水。以玉峰堰為依託的曾文溪自來水水質水量保護區，既然是已經存在的水源保護區，在水資源匱乏如此嚴峻的情況下，絕對不容宣告解編。
[台南分會] [新營週三見] 12/9(三)晚上7:00 人生的另一個起點--我在親子團(鄭家雄)
新營聯絡處周三見免費講座不需報名自由入場日期 / 12月9日(三)晚上7:00-9:00講題/ 人生的另一個起點--我在親子團講者 / 鄭家雄，荒野保護協會解說員，親子共學營活動召集人講座簡介 / 參與、投入、訓練、內化、自我覺察並改變，讓我來告訴您, 親子團玩什麼? 怎麼玩?時間允許的話, 黑狼還要跟您分享”如何破冰”講座地點 / 荒野台南新營聯絡處(台南市新營區三民路53-1號，電話：06-6356179)
[台南分會] [新營週三見] 12/2(三)晚上7:00 神山自然國家公園生態之旅(許銘坤)
新營聯絡處周三見免費講座不需報名自由入場日期 / 12月2日(三)晚上7:00-9:00講題/ 神山自然國家公園生態之旅講者 / 許銘坤，荒野保護協會推廣講師、解說員、嘉義分會大林聯絡處負責人講座簡介 / 位於沙巴的神山公園是馬來西亞的第一個世界遺產，植物種類繁多，是世界唯一植物生態會合地。有著150萬年歷史的神山是國家公園的主要中心，也是東南亞海拔最高的山。 神山公園以熱帶叢林聞名，孕育各種蘭花、杜鵑及豬籠草，百花齊放讓旅客彷彿置身馬來西亞後花園。講座地點 / 荒野台南新營聯絡處(台南市新營區三民路53-1號，電話：06-6356179)
